沒有逃過被退役命運的還有火炮護衛艦掣電級，這一級護衛艦因為其優秀的設計和出色的性能在大唐海軍中還是廣受好評的。但奈何其時代已經結束了，噸位小而改裝餘地比較少，所以不如直接退役。大唐海軍在十五年造艦計劃中還有大批巡邏艦的建造工程，這些不到二千噸的巡邏艦實際上在另一位麵的中國也叫做輕護艦，主要做的就是近海防禦的事情。新造這些戰艦維護費用低、使用費用低，而且更新更好。所以，火炮護衛艦也徹底沒有了自己存在的價值。
服役期限達到或者接近20年的潛艇也都退役了，像是鯛魚級這樣的潛艇，都帶有大唐初次建造時的摸索，不算是很成熟，噸位也小，無法適應當今作戰形式了。焦強設想中，未來海軍的水下艦隊需要更多的核潛艇，用來跟隨航母編隊行動，而常規潛艇則主要在邊緣海和一些海上要道上設伏，防禦性的作用更大。
退役掉的上百艘大唐艦艇，大部分被作為戰爭儲備物資給封存起來了，大唐也建立起了自己的幽靈艦隊，以備不時之需。當然有一定數量的艦艇也被用於出售給其他國家，肯定是不包括歐洲國家的，畢竟雙方敵對。所以這些艦艇主要被賣給了南美國家，隻是南美國家的需求本身也不是很大，財力也有限。拉普拉塔倒是買了四艘舊金山級重巡洋艦，巴西則隻買得起護衛艦。
德國原本打算借巴西之手搞幾艘大唐的重巡過來，一麵可以了解大唐海軍裝備的水平，另一方麵也可以充實自己的海軍，但這個伎倆很快就被大唐給識破了，並沒有成功。
焦強一上任不擴張海軍，反而削了不少艦船，這讓胡發奎反而急了起來。胡總統找焦強多次談話，焦強的回應也非常有理由。這些削減不僅不會使大唐海軍損失戰力，反而會使大唐海軍更加精幹強大。削減了不必要的維護費用，精銳化了海軍的戰鬥力，雖然規模有所縮小，但是大唐海軍的強大仍舊是毋庸置疑的。
胡發奎也知道，焦強的選擇其實沒有錯。按部就班地發展，新建更多的導彈驅逐艦和護衛艦，大唐海軍確實會更強大，但是他追求戰爭，戰爭就需要更大的艦隊，縮減艦隊是不符合他的期望的。所以胡發奎提出要焦強增建更多的艦艇。
白南留下的龐大國家財力雄厚，整合了各海外領的經濟實力，大唐的經濟總量已經在1811年突破12000億唐元，經濟奇跡仍在延續。盡管大編製二百萬的部隊規模使得人事方麵的支出也是巨大，但得益於經濟總量的膨脹，大唐仍有足夠的資金去開發裝備和換裝。十五年造艦計劃是沒有考慮過開戰的正常和平時期的軍事發展，1811年的年造艦總噸位甚至也就是1808年造艦噸位的一半。胡發奎不能容忍浪費大唐軍工業龐大的產能，而耽誤他的大戰計劃。
於是國家安全委員會、國防部等方出麵，要求海軍擁有更強更大編製的艦隊，重點打造導彈驅逐艦、導彈護衛艦、核潛艇，以及兩棲艦船，航母方麵則要求上馬十萬噸超級航母的科研項目，並且增強海軍航空兵的水平。