黨的十七屆四中全會《決定》提出了提高黨的建設科學化水平的重大任務。組織建設作為黨的基本建設,提高科學化水平是題中應有之義,是推動組織工作服務科學發展和實現自身科學發展的必然要求。
一、組織工作科學化的基本內涵
組織工作科學化,就是按照科學發展觀的要求,把握、堅持和運用組織工作的內在規律,推動組織工作的思想體係、職能定位、體製機製、方式方法等各個方麵體現時代性、把握規律性、富於創造性,真正符合共產黨執政規律和中國特色社會主義發展規律,實現組織工作科學發展的實踐過程。
組織工作科學化作為一個有機的係統,由思想、目標、職能、體製機製、方式方法等各個方麵的科學化要素構成。
指導思想的科學化——堅持以科學發展觀為指導。這是提高組織工作科學化水平的前提。
價值目標的科學化——主要分為推進組織工作的科學化、民主化、製度化,讓黨和人民滿意和推動經濟社會科學發展、加快發展中國特色社會主義三個層次。這是提高組織工作科學化水平的價值取向。
職能定位的科學化——體現黨的最新理論成果的指向性,體現對黨的政治路線的服從性,體現與黨的建設總目標的協調性,體現自身職能的有限性。這是提高組織工作科學化水平的核心內容。
體製機製的科學化——做到製度的繼承與創新相結合、穩定性和適應性相結合、廣泛性與嚴肅性相結合。這是提高組織工作科學化水平的根本保證。
方式方法的科學化——統籌兼顧、全麵辯證的方法和現代管理科學、先進科學技術的方式相融合。這是提高組織工作科學化的重要手段。
二、提高組織工作科學化水平應把握的主要原則
一要突出政治性。必須堅持正確的政治方向、政治立場和政治紀律,保持敏銳的政治鑒別力,始終與黨的理論路線和方針政策保持高度一致。
二要突出服務性。必須圍繞中心、服務大局,始終把組織工作放在全黨全國工作的大局中去思考、去把握、去落實,實現組織工作從被動服務到主動超前引領的升華。
三要突出係統性。組織工作科學化是一項複雜的係統工程,必須堅持從全局上把握,從整體上推進,實現組織工作各條戰線、各個方麵的全麵協調發展。
四要突出開放性。必須加強組織工作內部各係統之間、內部與外部之間的協調交流,增強公開性、提高透明度,建立開放型的組織工作體係。
五要突出動態性。堅持發展觀點和曆史眼光,注重繼承和發展傳統經驗,注重研究和把握組織工作的階段性特征和發展趨勢,始終做到解放思想、與時俱進、開拓創新。
六要突出實踐性。組織工作科學化是一個實踐過程,必須堅持在實踐中去探索,在實踐中去把握,在實踐中去檢驗。
三、提高組織工作科學化水平的思路和對策
推進組織工作科學化,必須堅持以中國特色社會主義理論體係為指導,以科學發展觀為統領,牢牢抓住加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線,緊緊圍繞組織工作如何服務科學發展和自身如何科學發展兩大課題,按照解放思想、與時俱進、改革創新的總要求,準確把握發展規律、科學界定職能定位、建立完善體製機製、構建效能評價體係、加強組織部門自身建設,加快推進組織工作科學化進程,更好地為推進黨的建設新的偉大工程服務,為奪取全麵建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局麵提供堅強的組織保證。
(一)深入研究把握組織工作科學發展規律
第一,深刻把握以科學發展觀為統領推進組織工作科學化的要求。不斷深化對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的認識,緊緊圍繞發展第一要務認識和把握組織工作,正確處理組織工作與經濟、政治、文化和社會建設的關係,始終把最廣大人民的根本利益作為組織工作的出發點和落腳點,著力推進組織工作全麵協調可持續發展。
第二,深刻把握黨的執政規律和黨的自身建設的規律。深刻認識黨的十七大關於黨的建設總體部署,進一步找準組織工作在加強黨的建設中的切入點、結合點和著力點,努力做到組織工作科學發展與提高黨的建設科學化水平相協調。深刻認識改革創新的曆史意義和時代內涵,始終堅持在探索創新中推進組織工作科學化。