近年來，大連海關堅決貫徹海關總署和遼寧省紀委關於反腐倡廉建設的各項部署，堅持圍繞中心、服務大局，紮實開展反腐倡廉建設，不斷提升海關廉政勤政建設水平，為促進遼寧經濟發展和全麵振興發揮了重要作用。
一、堅持把反腐倡廉建設融入業務工作之中，不斷提高海關反腐倡廉工作水平
大連海關在抓好反腐倡廉教育、加強反腐倡廉製度建設、發揮領導幹部表率作用、強化對海關權力運行的製約和監督、堅決糾正行業不正之風、懲處違紀違法案件的同時，堅持把紀檢監察工作融入海關業務工作之中，形成反腐倡廉建設合力，使海關反腐倡廉建設和業務建設同步推進、深入發展。
紀檢監察工作與緝私偵查工作密切配合，形成查辦案件的合力
查辦違紀違法案件是紀檢監察機關的重要職責和反腐敗鬥爭的重要任務。為了強化查辦案件工作，大連海關堅持紀檢監察工作與緝私偵查密切配合，實行“一案雙查”，在查辦外部走私案件的同時，認真查處內部人員違紀違法案件。為此，製定了《大連海關移送走私、違規等行政違法案件（線索）聯係配合辦法》、《關於規範走私違法犯罪案件（線索）接受反饋程序的通知》。他們還建立健全“一案雙查”配套保障製度，對查辦走私案件中發現的線索、案情報告、移交和處置等做出具體規定，細化每一個執行環節和崗位責任，建立起反走私和反腐敗聯動機製。在偵查走私案件時，安排紀檢監察人員提前介入，細致排查內部人員違法違紀線索，既查清內部人員自身問題，也為查實外部走私案情提供保障。近兩年來，合力打擊走私工作取得顯著成效，查獲走私違法犯罪案件708起，案值1293億元，成功破獲了海關總署督辦的“803”鎂砂走私案、“101”走私凍品等大要案。依據查辦走私案件發現的線索，查處內部違紀違法案件6起，涉案13人。其中，行政開除8人，給予行政撤職1人、行政警告1人，給予黨紀處分4人。
（二）紀檢監察工作與風險管理工作密切配合，形成防控“兩大風險”的合力
防控執法風險和廉政風險是海關麵臨的重要任務。為了實現對“兩大風險”的有效防控，大連海關堅持紀檢監察工作與防控風險工作密切配合，不斷提高對“兩大風險”的防控水平。
加強內部管理綜合控製，從管理上加強風險監控。大連海關以各職能部門的業務管理為內容，搭建內部管理綜合控製係統平台，設置業務預警、業務督察、風險集中處置等百餘項功能，覆蓋關區11個現場海關，實現了對關區業務和隊伍建設的預警、督察和量化評估“三位一體”的內部管理綜合控製。他們運用控製係統平台開展業務核查、發送督察單、定期發布監控信息及成果。通過設定參數判別業務工作完成的質量，並以督察單的形式提示到具體工作環節。過去需要大量人力完成業務核查，以及對查出的問題通過反複打電話提示解決的低效率工作方式，通過計算機控製係統平台得到圓滿解決。通過係統督辦功能，使清理保證金、加強手冊核銷管理等多項業務的監管方式，從事後控製向預警式控製轉變，有效解決了滯後管理所帶來的風險。2008年主要業務職能部門運用內控係統發布督察單457份，查出並糾正問題1108個，補征稅3999萬元。
建立完善信息指揮中心，從信息預警上加強風險監控。海關各職能部門都有風險防控的職責和手段，但過去風險分析控製力量相對分散，影響了其職能的發揮。對此，大連海關建立信息指揮中心，每月組織各業務職能部門集中工作，聯合防控，使監控信息和監控資源進一步整合，風險布控的數量和質量大幅度躍升。2008年，職能部門共下達風險布控指令12702條，其中有問題報關單7413票，有效率為29.38%，是過去現場布控和隨機布控有效率4.36%的5倍。
紀檢監察工作與主要業務部門密切配合，形成廉政建設的合力
大連海關堅持將反腐倡廉建設和海關業務建設同步推進，將反腐倡廉工作要求貫穿於海關執法、管理活動全過程，實現反腐倡廉建設與業務工作的深度融合。為加強與業務部門的聯係配合，專門製定了《大連海關監察室與總關職能部門廉政工作聯係配合辦法》。監察部門與職能部門之間主動通報所發現的違規違紀現象、執法和廉政風險、行風評議不足等問題，合力解決反腐倡廉工作上存在的突出問題。比如，海關查驗是通關重要環節，其工作的好壞直接關係到企業的通關成本、關係到海關通關效率、關係到海關的執法形象。大連海關2008年以“規範查驗，廉潔通關”為目標，通過推行係統自動派單、規範查驗流程、健全查驗規章製度、堅持查驗績效考核、強化查驗現場領導，及時堵塞了工作中的漏洞，避免了查驗關員違反操作規程而搞吃拿卡要等腐敗行為的發生。針對審單崗位易出現“人情單”，與審單部門聯合開展審單績效評估，避免了越權刪單、減少了重複退單等行為，2008年底報關單從首次申報到審結的速度比年初提高了20%，並成功查獲“變頻器模塊”歸類補稅案件，補稅2267萬元人民幣。