開展深入學習實踐科學發展觀活動是用中國特色社會主義理論體係武裝全黨的重大舉措,是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續,是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。在黨中央的正確領導下,遼寧省參加第一批學習實踐活動的黨組織全麵落實“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,緊緊圍繞“堅持科學發展、推進全麵振興”這一主題,加強領導,精心組織,紮實推進,用新思路、新體製、新機製、新方式落實科學發展觀,實現老工業基地振興。
一、深入學習實踐科學發展觀活動的主要經驗
(一)領導有力,精心組織,增強開展學習實踐活動的自覺性、堅定性。
省委從對黨的事業負責,對國家的發展負責,對人民的福祉負責的高度,堅持把搞好這次學習實踐活動,作為推進科學發展觀在遼寧貫徹落實的重要機遇,作為老工業基地改造、實現全麵振興、再鑄輝煌的強大動力,作為全省黨建工作的重中之重,采取有力措施,切實抓緊抓實抓好,使得學習實踐活動一開始就成為黨員幹部的首要任務、人民群眾的頭等大事。
1、組織落實、責任到位。
第一,組建各層級的學習實踐活動領導小組。第二,設立學習實踐活動領導小組辦公室。抽調精幹力量,具體負責活動的組織實施工作。第三,建立學習實踐活動領導指導檢查組。由此形成了主要領導親自抓,分管領導協助抓,上下銜接、運轉順暢、領導有力的工作格局。
2、明確方向、把握關鍵。
省委書記張文嶽同誌主持製定了《中共遼寧省委關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》、《遼寧省第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》、省委常委活動方案、為民辦實事實踐活動方案等指導文件,對開展深入學習實踐科學發展觀活動提出明確要求。在開展深入學習實踐科學發展觀活動中,做到“三個堅持,四個貫穿始終”。
3、幹部帶頭、率先垂範。
各級領導幹部特別是黨委(黨組)主要負責同誌能否發揮示範帶頭作用,對學習實踐活動的成效有著重要影響。省委嚴格遵循黨中央的要求,並自我創新,堅持從常委一班人做起,帶頭參加學習實踐活動,帶動全省各級領導幹部普遍做到“八帶頭”。
(二)突出實踐特色,緊密聯係實際,確保開展學習實踐活動的針對性、實效性。
省委從遼寧老工業基地改造、實現全麵振興的這個遼寧最大的曆史實踐活動出發,緊密結合遼寧省實際,結合國際金融危機後出現的新情況,把突出實踐特色貫穿學習實踐活動的始終。
1、從國家實施振興東北戰略的實際出發,遼寧緊緊抓住了這一曆史機遇。
科學發展觀提出之時,恰逢國家實施振興東北等老工業基地戰略之際。實施振興東北戰略是貫徹落實科學發展觀的重要舉措,為遼寧帶來了難得的發展機遇。在開展深入學習實踐科學發展觀活動中,遼寧緊緊抓住這一曆史機遇,充分利用國家支持東北老工業基地對外開放的各項政策。
2、從自身發展基礎的實際出發,理清發展思路,明確遼寧發展戰略。
省委在開展深入學習實踐科學發展觀活動中既分析了自身特有的比較優勢,改革開放30年為遼寧積累了體製、物資和技術基礎,工業基礎雄厚,產業結構日趨合理,人才資源豐富;又分析國際國內發展的有利條件。進一步理清發展思路,即充分發揮地域優勢,實施沿海經濟帶開放開發戰略;充分利用城市群優勢,實施沈陽經濟區一體化發展戰略;充分利用遼西北資源優勢,實施突破遼西北發展戰略。
3、創新活動載體,為群眾解難題,辦實事。
在開展學習實踐科學發展觀活動中,省委、省政府始終把以人為本、改善民生作為發展的出發點和歸宿點,始終從大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,解決群眾的生產生活問題,真心實意為群眾辦好事、做實事、解難事。省委從學習實踐活動一開始,就把取得群眾滿意作為關鍵來抓,以體現民心、順應民意、溫暖民生為著眼點,以解決困難群體、環境汙染、信訪積案三大問題為活動載體。為此開展了“黨員幹部走進千家萬戶”活動、“解難題促和諧”實踐活動和“環保攻堅惠民”實踐活動。