五是財政改革成效明顯。進一步推進了國庫集中支付改革；全麵推行了非稅收入財政票據電子化管理改革工作，規範征管單位行為，提高征收效率；進一步深化了政府采購改革，市本級實現了管理機構和執行機構相分離；積極推進惠農補貼資金“一卡通”發放工作，全市農民直接受益。
六是財政監管成效明顯。先後開展了會計信息質量檢查、強農惠農資金檢查、政府投資項目評審工作，規範了財務管理，提高了資金效益，嚴肅了財經紀律。僅投資評審這一項全年市本級共審減投資4.1億元，審減率達到了10.83%。
七是隊伍建設成效明顯。財政部門以深入學習實踐科學發展觀為契機，引導全市廣大財政幹部職工樹立強烈的服務意識，進一步完善政風行風建設長效機製，財政係統幹部職工的大局意識、服務意識、奉獻意識進一步增強，辦事效率明顯提高，整體素質全麵提升，受到了社會各方麵的認可和好評。
成績來之不易，這是全市各級黨委、政府正確領導的結果，是全市各部門、各單位大力支持的結果，是全市財稅幹部職工攻堅克難的結果。借此機會，向全市財政係統的廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！祝大家在新的一年裏身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！衷心希望大家在新的一年裏再接再厲，推動各項工作再上台階，再創佳績。
全麵落實2010年財政工作各項目標舉措
2009年，全市財政工作取得了顯著成績，但財政運行中仍然存在著一些困難和問題：一是經濟總量不大，經濟運行質量不高，財政增收空間受限；二是社會事業發展、民生保障等對資金的巨大需求，使得財政收支矛盾仍很突出；三是財政資金使用效益仍需進一步提高；四是曆史遺留的政府性債務較多，財政風險不容忽視。
這些問題需要我們認真研究、高度重視，通過經濟發展和紮實工作加以解決。
今年是“十一五”規劃實施最後一年，全市推進“兩個加快”進入關鍵時期，做好財政工作意義十分重大。全市財政要認真貫徹全省經濟工作會議精神，牢牢把握“鞏固回升、加快發展”的工作基調，繼續實施積極財政政策，狠抓增收節支，促進經濟發展，強化公共保障，為繼續推進“兩個加快”和全麵建設小康社會提供財政保障。我想今年全市財政工作要圍繞“保增長、保民生、保穩定”三個重點，從六個方麵狠抓落實：
（一）圍繞項目抓落實
在當前複雜的經濟環境麵前，要狠抓項目建設，通過政策、資金、信息、人才等多方麵幫扶，支持有市場、有訂單的企業滿負荷生產，支持有條件的企業低成本擴張，幫助有困難的企業度過難關。一是積極向上爭資。希望各級各部門抓緊做好有關工作，努力爭取更多的項目和資金，為XX經濟發展提供更多資金。二是整合財政資金。財政部門要整合財政資金支持招商引資、企業技改貼息、兌現財稅優惠政策、改善工業園區和城區投資環境，全力服務項目建設。三是利用擔保公司融資。
發揮好國有公司融資作用，對符合國家產業政策的財稅型、成長型、就業型工業企業提供流動資金貸款擔保，解決企業融資難題。四是對財政資金實行存貸掛鉤。財政繼續實行存貸掛鉤，鼓勵商業銀行放貸支持企業發展，服務地方經濟。
（二）加強征管抓落實
一是要層層級級建立納稅戶台賬，防止稅收“跑、冒、滴、漏”。二是要用足政策，對所有稅種全麵清理，確保開征的稅種都依法依規征收到位。三是加強對零散稅收和一次性稅收征管，做到既抱“西瓜”，又撿“芝麻”。財稅部門要建立一定的激勵措施，做到既減少征稅成本，又確保應收盡收。四是規範稅收秩序，嚴禁違反政策隨意減免稅收、返還稅收，嚴禁在全市範圍內引稅、買稅、賣稅、讓稅，一經發現，堅決扣減財力、嚴肅查處。五是規範非稅收入征管，全麵推行非稅收入票據電子化改革，實行建設項目“聯審聯批”，建設規費“統一收繳”，除有國家政策明文規定的外，一律不準減免，集中財力辦大事。
（三）強化責任抓落實
一是層層分解，明確任務。按照全市增長17%，地方一般預算收入達到6.47億元的目標將收入任務層層分解，將收入目標落實到市級和鄉鎮，落實到財政、國稅、地稅三家，落實到征管人員，做到一級抓一級，層層抓落實。二是建立激勵機製。
財政部門要繼續安排一定資金，用於獎勵企業貢獻大，招商引資上項目有功和縣域經濟發展快的單位和個人，主要按納稅增幅來獎勵，要重獎稅收貢獻大的企業法人。