(二)司法實用文的作用
司法實用文是司法實踐活動的必然產物,是為整個司法實踐服務的,它的根本作用在於保證法律的具體實施。具體說來主要表現在以下幾個方麵:
1.實施法律的重要手段
法律的製定和頒布目的在於實施,國家司法機關和法律授權的專門組織,通過辦理訴訟案件以及與訴訟有緊密聯係的非訟事件,依法製作相應的司法文書,就是具體實施法律。司法實用文書的作用之一就是把法律規定適用於各類具體案件,把各種社會關係納入法製軌道。例如,民事裁判文書具體反映民事訴訟法和民法、婚姻法、勞動法、經濟合同法等法律的規定,確認民事權利義務關係,製裁民事違法行為,維護當事人的合法權益。刑事裁判文書是保護人民,懲罰犯罪,維護社會治安和保衛國家製度的重要手段。就是民用的有關文書,如訴狀等,隻要是符合事實,理由正當,也有引起和製約司法機關受理並正確處理案件的重要作用,進而保證法律的具體實施。
2.辦案活動的忠實記錄
一個案件的全部訴訟活動,每一步驟或環節,都要製作相應的司法實用文書來如實記錄辦案活動。以刑事案件為例,從立案、偵查、預審、起訴、審判、處理直到最後的執行,每個環節都必須有相應的文書,而且要有大量的筆錄,把每一階段的活動、結果、處理意見,如實記錄下來。這既是對本階段活動的忠實記錄,又是進行下一階段活動的文字依據和前提條件。人們要看清一個活動的訴訟進程,了解整個案件處理的過程,就離不開查閱完整案卷中的一整套司法實用文書。司法實用文書也為檢查法律執行情況提供了文字依據。審判監督就有賴於查閱案卷材料,上訴案件一般也是通過書麵審理的。因此,完備而有條理的司法實用文書是辦案活動的忠實記錄。
3.法製宣傳的生動教材
正確反映訴訟活動的各類司法實用文書,是通過具體安全進行法製宣傳的生動教材。正麵地宣講法律條文能使人們懂得應該做什麼和不應該做什麼。司法實用文書則是通過生動具體的例證使人們懂得做了不該做的、或應該做而沒有去做的會受到什麼樣的責罰。從而更有效地教育人們遵紀守法,增強法律意識,自覺地與違法犯罪行為作鬥爭。
4.辦案質量的集中反映
司法實用文書,貫穿於訴訟活動的每個環節,是辦案質量的集中反映。對於案件的偵查、起訴、審理、裁決以至於執行過程,是否符合法定的訴訟程序,案情事實的調查認定是否正確,案件性質的判斷是否符合法律,對有關人員的裁決處理是否準確恰當,都可以通過文書反映出來。而辦案質量的高低、司法實用文書製作質量的高下,又是司法人員素質的綜合反映。因此,司法實用文書的質量常常作為考察司法人員政治素質和業務水平的重要依據之一。
三、司法實用文的分類
司法實用文體的種類,可以從不同的角度劃分。這裏僅從文書的性質上劃分,可以分為:
(一)專業訴訟文書
是由國家司法機關製作的,屬於公文的性質。主要包括公安機關、國家安全機關製作的偵查預審文書,人民檢察機關製作的檢察文書,人民法院製作的裁判文書和監獄勞改機關製作的獄政文書等。
(二)民用訴訟書狀
是由訴訟當事人書寫或委托律師代書的各類訴狀,主要包括起訴狀、上訴狀、申訴狀、答辯狀等。屬於民用的司法文書性質。
(三)律師業務文書
是由律師在各項業務活動中,根據事實和法律製作的具有法律意義的文書。包括辯護詞、委托書、合同等。
(四)公證、仲裁文書
是由公證、仲裁等專門組織製作的具有法律意義的文書。
各司法機關根據自身業務特點和方便業務工作的需要,對本部門的文書種類各自作出了規定。如最高人民法院1999年4月修訂後的《法院刑事訴訟文書樣式(樣本)》共9類164種,其中:裁判文書45種;決定、命令、布告24種;報告19種;筆錄13種;證票5種;書函16種;通知27種;其他8種;書狀7種。
又如,最高人民檢察院製定的《人民檢察院刑事訴訟法律文書格式》共109種,分為十大類。即:立案文書;偵查文書;強製措施文書;審查起訴文書;公訴文書;抗訴文書;羈押期限文書;法律監督文書;辯護代理文書;通用文書。
公安部製定的《公安機關刑事法律文書格式(樣本)》共95種格式,分為八大類。即:立案、破案文書12種;律師介入文書4種;強製措施文書22種;訊問文書4種;調查取證文書39種;延長羈押期限文書5種;偵查終結文書9種;補充偵查、複議複核文書3種。