正文 第2章 2004年甘肅國民經濟發展綜述及2005年展望(2)(3 / 3)

我省信貸規模偏低,增長緩慢,對經濟增長的支持力度較弱。工業企業所需流動資金的很大部分要通過銀行貸款來滿足,但是由於銀行大量收回流動資金,減少工業貸款,部分企業正常的生產經營和某些建設項目的資金需求難以得到滿足,中小企業“融資難”現象有所加劇。一至四季度全省企業流動資金景氣指數依次為69.33,65.29,65.76,62.74;貨款拖欠景氣指數依次為105.41,98.38,107.72,100.15:一年內,流動資金景氣指數始終在不景氣區停滯,無大的改善,企業間貨款拖欠有加劇現象。由於企業周轉資金緊張,難以進行擴大再生產。還有一些改製企業由於技改和新產品開發的資金嚴重不足,製約了企業自身的發展壯大。

五、2005年展望:仍將保持較快增長,增長速度可能

有所回落

2004年我省經濟總體上保持了速度加快、效益提高的格局,為2005年經濟的增長奠定了一個良好的基礎。但由於世界經濟增長的可能趨緩,2005年國內外環境可能有所趨緊。

(一)國際國內環境趨緊,增長勢頭還將延續

從國際環境看,世界經濟存在著有利的方麵,也存在著很多不確定的因素。有利的方麵是從世界經濟的總體格局上來看,增長勢頭還將延續,但是增勢在減弱,增幅在趨緩。國際組織預測明年的增幅在4%左右,可能要比2004年減緩1個百分點左右,但是仍然保持了一個高於世界前幾年平均增長的水平。但也還有影響世界經濟增長的不確定因素,整個世界的局勢不穩定。

從國內環境看,2004年是中國經濟繼續保持良好發展態勢的一年,宏觀調控取得了明顯的成效,既抑製了經濟生活中不健康、不穩定的因素,也加強了經濟社會發展的薄弱環節,保持了整個經濟的平穩較快發展。居民消費結構升級,工業化、城鎮化、市場化等支撐經濟進入新一輪上升周期的利好因素仍未改變,經濟增長的動力仍較強。

(二)甘肅經濟保持較快增長,增長速度可能有所回落

有利因素:首先,前階段有力的宏觀調控為下階段經濟增長奠定了一個良好的基礎。其次,隨著經濟運行中一些突出矛盾逐步得到緩解,宏觀調控政策也將向穩健的方向發展,經濟運行的金融環境將得到改善。第三,隨著投融資體製改革等的進一步深化,經濟自主增長的活力將進一步增強。

但同時也應看到,2005年我省經濟發展麵臨的挑戰和壓力也不少:一是部分上遊產品價格的上漲,加大了下遊產品價格上漲的壓力;二是產品庫存增加和相互拖欠現象有所抬頭;三是加入世貿組織過渡期結束可能衝擊部分行業的生產以及氣候因素對農業生產的影響等,還具有很大的不確定性。

我們認為,當前及未來一段時期甘肅經濟發展的關鍵在於加快經濟增長方式轉變,需要做好以下幾方麵的工作:一是全麵落實科學發展觀,推進經濟增長方式的根本性轉變。二是主動適應宏觀調控,發揮自身優勢。把這次宏觀調控作為解決甘肅長期發展中突出矛盾的好機遇,作為增創甘肅發展的好機遇。三是改善投資環境,調整產業結構。四是千方百計擴大就業,提高城鄉居民收入水平。多渠道增加農民和低收入群體的收入,完善社會保障體係,保障低收入家庭的生活水平和質量。五是積極推進體製與機製創新。加快政府職能轉變的步伐,按照現代產權製度、現代企業製度,積極推進體製與機製創新。

(省統計局綜合處 董平)