2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神以及省委“兩個高舉，一個加強”的戰略方針，牢固樹立全麵協調可持續的科學發展觀，緊緊圍繞建設“兩個率先”和“五城三高”的奮鬥目標，正確處理改革、發展、穩定的關係，堅持在發展中順應調控，在調控中謀求發展，國民經濟繼續保持了快速健康發展的良好勢頭，呈現出社會供需兩旺，微觀主體趨活，三大需求、三項收入快速增長，經濟運行質量和效益同步提高的態勢。初步核算，全年實現地區生產總值44．4億元，按可比價計算比去年增長17．74%，增速比去年提高5．74個百分點，高於全省6．74個百分點，高於全國8．24個百分點。
一、經濟運行的基本特點
（一）三次產業全麵提速
2004年，是我市經濟發展進程中的黃金年，全市國民經濟繼續保持快速健康的增長。據初步核算，全年實現生產總值44．4億元，增長17．74%，增幅比上年提高5．74個百分點，是1997年以來經濟增長最快的一年。GDP總量首次超過臨夏州，居全省第十二位，增速居全省第二位，僅次於金昌。無論從總量上，還是從速度上都創造了近十年的新高。全年經濟運行呈“高開穩走”之勢，一季度全市實現生產總值10．21億元，增長22．05%；二、三季度增幅雖然有所回落，但仍然保持了較高的增長速度，增速分別達到19．81%和16．22%；四季度比二、三季度又有回升，全年完成生產總值44．4億元，增速達到17．74%，
三次產業結構比重由上年的3：81：16調整為2004年的2：85：13，第一產業比重下降1個百分點，第二產業比重提高4個百分點，第三產業比重下降3個百分點，工業比重占絕對優勢的結構特點更為顯著。人均GDP達到25199元，突破兩萬元大關，比上年增加6776元。
認真貫徹中央1號文件和省委8號文件，2004年一次性取消農業稅，為農業發展提供了良好的發展環境，加之風調雨順，特色農業（洋蔥）、農產品價格上揚、畜牧產品共同拉動，農業生產呈現出高速發展的可喜局麵。全年第一產業實現增加值1億元，增長14．69%，增幅比上年提高10．19個百分點，打破了嘉峪關市第一產業連續七年增速在5%左右徘徊的局麵。第一產業高速增長對GDP的貢獻率達到2．8%，拉動全市經濟增長0．5個百分點。 在規模以上工業的帶動下，第二產業實現增加值37．7億元，增長18．06%，比2003年提高5．06個百分點，也是1997年以來增長最快的一年，對經濟增長的貢獻率達79.3%，拉動經濟增長14．07個百分點。其中，工業對經濟增長的貢獻率為72．8%。2004年，全市實現工業增加值35．58億元，增長18．48%；規模以上工業增加值突破30億元，達35．34億元，增長18．52%，比2003年提高5．35個百分點，拉動全市經濟增長12．7個百分點，對經濟的貢獻率達到71．3%。
在交通運輸及其他服務業的推動下，呈現加快發展的態勢，實現增加值5．7億元，增長16．94%，比上年提高7．34個百分點，對經濟增長的貢獻率為17．9%，拉動經濟增長3．17個百分點，也是1997年以來增長最快的一年。
（二）三大需求高位增長
投資需求增勢強勁。2004年，一方麵國家宏觀調控政策對部分行業投資產生了一定的抑製作用，另一方麵在西部大開發政策的帶動下，國家加大了對西部地區的投資，從總體上看對嘉峪關市的影響不是很大。在三次產業投資與重點項目的推動下，投資增幅在2003年高平台上仍保持了強勁的增長勢頭。全年完成全社會固定資產投資額42．58億元，增長46．5%，增速居全省第二位。在全部固定資產投資中，第一、二、三產業完成投資0．92億元、33．1億元和8．56億元，分別比上年增長1．63倍、42．7%和61．5%。第三產業投資比重由2003年的18．2%提高到20．1%，拉動全市投資增長9．3個百分點。投資的主要特點：一是施工項目數增加。2004．年我市施工的項目個數達曆年來最高水平。截至12月底，施工項目個數218個（不含房地產開發和農村投資），比上年增加5個。其中新開工194個，增加24個。二是工業投資力度加大，更新改造投資創曆史之最。2004年工業投資完成33．1億元，增長43．2%；更新改造投資累計完成31．56億元，增長52%，為曆年最好水平，占全部固定資產投資總額的74．1%。三是重點項目進展順利，資金到位情況較好。絕大部分重點項目，尤其是廣大人民群眾關心和受益的重點項目進展順利，部分項目已建成並投入使用。全年資金來源情況較好，全年資金來源40．2億元，占完成投資額的94．6%，保證了項目的正常進度。