中國電視體製改革勢在必行
困境一方麵來自電視的體製，另一方麵還來自於市場的競爭壓力
寧可讓電視娛樂，也不會讓電視觸及到更深層次的社會問題
胡：中國電視目前麵臨的困境與整個外部的大環境是緊密相關的。整個世界經濟形勢和中國經濟形勢決定了這個行業、事業的管理環境，因為經濟的壓力帶來就業的壓力，帶來社會穩定的壓力，自然媒體的管理就要嚴格一些，媒體就要平靜一點，輿論監督、新聞深度報道類節目可能沒有太大的空間了。
劉：電視目前的困境一方麵是來自於意識形態的壓力，另一方麵還來自於市場的競爭壓力。現在央視和省級衛視、各省級衛視之間的競爭程度比以前激烈多了，但是最後這兩種壓力合二為一，使得所有地方電視台最後都走到了同一條路上，那就是不約而同選擇電視劇、娛樂節目的內容策略。這樣做另一方麵可以避免意識形態帶來的管理限製，一方麵還可以保證一定的收視，並在廣告市場上占據一定的份額。但這種節目內容策略帶來的問題是，觀眾主體越發被“386199”所占據，即農村婦女、小孩、老年人這三個群體，而年青一代、知識分子、新貴階層卻越來越遠離電視，而更多地依賴於網絡。現在地方電視台的節目真是沒法看，這對未來的中國電視影響會很大。
胡：在管理層麵，它有時寧可讓電視娛樂，也不會讓電視觸及到更深層次的社會問題。中國電視麵臨的一個是政治壓力，一個是市場壓力，這樣“帶著鐐銬跳舞”反映到節目內容層麵就成現在這種狀況了。
徐：麵對這種困境，中國電視改革勢在必行，但這是一個漸進的過程，想通過上麵出台一個政策在短時間內把局麵翻轉過來是不可能的，必須基於現在的情況做漸進式的改革。
第一，電視改革最根本的是改革以資源配置和利益分配為核心的機製。為什麼這個省八個頻道，那個省十個頻道，這是由誰來決定的，誰可以取得這些頻道資源？這是電視改革的根本，涉及到利益的最終分配。資源配置的改革，首先要打破各種媒體之間的壁壘，報紙為什麼不能辦電視，電視也可以去辦報紙啊；其次，還要打破行政區化和部門壟斷的格局，比如說在一定條件下企業集團可以去收購頻道資源；再者對頻道資源的功能做明確的劃分，商業頻道要在市場上競爭，專業頻道才可以收費，必須進行明確的功能劃分，而這些改革在現在是有可能進行的。在新聞出版領域，新聞出版總署已經啟動了類似的改革，提出要在2008年底推出三到五個跨區域的傳媒集團，如果新聞出版總署能做這種改革，那麼相信廣電部門也能夠做到這一點。
由於媒體之間定位與分工不明確，帶來的兩個直接惡果一個是內耗，一個是克隆。內耗很典型，比如電視劇你播兩集，我肯定播三集，現在央視一套、新聞頻道的《朝聞天下》和二套的《第一時間》就形成了內耗。再一個必然導致克隆，即低水平重複。
劉：中國電視要發展，最核心的問題是體製改革。這幾年新聞出版行業發展是很快的，原因是報業進入市場的門檻不高，還允許跨產業辦報，市場進入退出機製也相對比較完善。中國電視曾經也有過一些嚐試，比如旅遊衛視、青海衛視等，但整體上的改革沒有出現。
徐：第二，中國電視在管理方式上一直是政策管理，隨意性比較大。每個星期電視台都要開例會，通報哪些事情不許報，這種做法缺乏法律的支撐。現在立法問題又是很敏感的問題，但是法律肯定是把雙刃劍，既製約了製作方，又製約了管理方。
第三，電視台內部的創新動力不足。創新力量不是不存在，而是由於以前許多的創新努力都受到了來自各方麵的阻撓，結果電視台從上到下對創新就再也沒有動力了。眾所周知，做創新的成本極高，而且電視台缺乏有力的獎勵機製，其創新的努力得不到充分展示和拓展的空間。
第四，現在電視台發展仍然不能避免個人英雄主義的傾向。一個電視台、一個頻道、一個欄目的生存與發展缺少一種體製的保證、機製的保證，往往碰到一個好的製片人或者好的頻道總監，頻道就有可能轉危為安，反之也是如此。這種問題如果長期存在下去，中國電視的長遠健康發展的確令人堪憂。