1945年初，司徒美堂等致公堂領導人物感到國際和國內戰爭形勢有巨大發展，勝利局麵指日可待，為能勝利後回國參加政治活動，不如將致公堂改堂為黨更有群眾基礎。於是，1945年3月11日全美洲洪門代表大會在美國紐約召開，美洲各國的致公堂的代表一致同意成立中國致公黨。司徒美堂當選為主席。抗戰勝利後，1946年4月，上海虹口的洪門頭子揚文道與華北幫會首領張書誠等人，利用美洲華僑中國洪門致公黨對祖國政治前途的關心，電邀致公黨全美總部主席司徒美堂回國主持“全球洪門懇親大會”，以撈取政治資本，提高社會名望。司徒美堂接電後，率美洲各國致公黨領袖10人從紐約乘坐郵船，興致勃勃地到了上海。這班遠離祖國的老華僑很天真，以為美洲致公黨過去對辛亥革命有貢獻，八年以來也為祖國抗日出錢出力，海外歸來，一定會得到蔣介石的熱情招待。但事實並非如此，蔣介石正忙於準備內戰，哪有功夫理會一個飄流海外的老華僑。再加上司徒美堂此次回上海，還想在國內成立洪門政黨。當他專程為此事赴南京麵見蔣介石，當麵提出洪門組黨的要求，卻被蔣擋了回去。和蔣介石的冷淡相反的是，當時在南京梅園新村的中共代表周恩來兩次到寓所看望司徒美堂外，還在來喜飯店為他的到來舉行歡迎茶會。出席者均為名流，如黃炎培、陶行知、郭沫若等。
7月28日，國內外致公黨及海外各地洪門團體代表大會在上海召開。會上，占優勢的CC分子突然提出早就預謀好的成立中國洪門民治黨的議程，並憑借他們所操縱的多數強製通過。這樣，致公黨代表大會實際成了中國洪門民治黨的第一次代表大會。民治黨一大通過了該黨的總章、政綱和宣言。民治黨的主張看上去貌似公正，不偏不倚，但在當時的條件下，是不利於解放區和人民解放軍的壯大和發展，而利於國民黨反動派四大家族。司徒美堂被選舉為民治黨主席。實際上，該黨所提出的政治主張和他原先設想的完全不一樣。如民治黨決定今後海內外的致公黨都改稱為“民治黨”。司徒美堂在會上堅決表示反對，認為致公黨的招牌不能改，改了是出賣祖宗。但由於CC派布置好了力量，最後用多數表決的辦法通過了。1946年9月，司徒美堂向記者發表了聲明：“本人主張聯合各黨派和愛好和平的人民，建立民主統一的政府，然後再以經濟從事於建設。我們並不是任何黨派的尾巴，我們願以人民的意誌為行動”，向全社會公開表示了對國民黨及其中統特務組織的不滿。
1946年冬，國民黨“國大”開鑼前夕，對於司徒美堂是個嚴重考驗關頭。當時蔣介石雖然不給民治黨以任何“國大”代表的名額，卻給司徒美堂個人留了一個代表的席位。但司徒美堂不甘繼續被人利用，堅拒不幹。蔣介石、陳立夫叫江征卿、杜月笙等人前往勸駕，請司徒美堂勉為其難，並恐嚇說：“蔣為人翻麵無情的脾氣你難道不知道？他一不高興，你老人家會吃虧。”司徒美堂也勃然大怒說：“司徒美堂的為人你們也知道，我何曾是一個好惹的人！”結果不歡而散。駐蔣政權的美國大使司徒雷登得聞此訊，考慮到司徒美堂對美洲華僑有一定影響，也來勸和，由其秘書陶履中相約司徒美堂到南京美大使館吃飯，說是用“半個中國人”的資格來歡迎這位“半個美國人”的洪門老華僑。這場會見“兩個司徒”爭論不休。司徒雷登說，他是美國人，但在中國住了50年，父母的山墳也在杭州，他愛中國，了解中國人民的思想情感，與其說他是美國人，不如說他是半個中國人，他一定要協助把中國建設好。司徒雷登還吹噓他辦燕京大學的功勞，說要老死在中國。司徒美堂回答了司徒雷登：“我雖然在美國住了60多年，可是並不怎樣愛美國，所以不是‘半個美國人’，而是一個地道的中國人，隻愛戀中國。華僑到美國也隻是當小販，做廚子，沒有辦什麼‘教育’，在國內和國外都受人欺侮，美國人在中國開學堂辦醫院，並沒有使華僑對美國人較為親熱一點。美國今天許多人失業失學，沒有房子住，沒有麵包吃，美國政府應該花點精神辦好他們自己的事情再說。如果美國人真誠援助中國，我很感激，但是美國兵開到中國的任何一個角落，掀起中國的內戰，很明白，這不是什麼援助，這樣下去，中國未亡於日本而亡於美國。”