正文 第30章 江蘇省科技創業公共服務(3)(3 / 3)

三、資源、信息與服務的共享機製

平台建設基於基礎性、公益性、開放性特征,采取政府主導方式,以廣大科技型中小企業為服務對象,整合全省科技創業服務資源,通過優化配置、有序集成和科學構建,利用網絡化手段,實現全省科技創業資源、信息和服務手段的共享。共享機製是平台管理和運行的核心,是科技創業服務平台實現效能的保證。

四、服務效能社會評議機製

理事會根據平台工作目標和社會服務需求,製訂並完善平台服務效能評價指標體係,主要內容為平台建設與管理、運行情況、總體目標完成情況、服務功能提升水平的綜合評價、考核;各子平台任務目標完成情況與服務效能發揮情況;接受直接服務或輻射服務的廣大科技型中小企業成長、發展水平及其對平台服務能力和水平的總體評價等。社會評議由理事會組織,委托獨立的中介機構負責,每年進行一次,評議程序與方法及指標接受公眾監督。評議結果對社會公開,並與相關機構、人員的考核獎勵與下年度專項任務經費劃撥直接掛鉤。

五、服務主體和服務受眾成長、激勵機製

經理事會研究同意,平台每年安排一定的專項經費對服務效能顯著、社會評議結果突出的機構(包括中介服務機構)及人員給予適當獎勵。對通過平台服務、培育而成長發展迅速,社會貢獻突出,平台服務效能顯示度較高的服務受眾采取補助經費等形式給予獎勵,並在資金、政策等方麵適當傾斜扶持,促使其全麵、快速和規模化發展。

江蘇科技創業服務平台運行支持條件與保障措施

一、加強領導、統一部署,加大平台組織建設尤其是資源整合配置工作力度

平台的建設涉及部門和地區較多,各組成機構行政關係和投資主體形式多樣,原有工作層麵和管理體製、運作模式也不盡相同,這無疑給平台的建設與下一步的管理與運行造成了最大困難和障礙。因此必須從整體和全局的高度與角度,統一思想認識,充分發揮各級政府主管部門的組織管理與宏觀調控作用,最大限度地調動有關方麵的積極性、主動性和創造性。要加強理事會組成單位之間的緊密銜接與配合力度,全麵發揮理事會的協調作用,為平台的建設與發展提供有力的組織保證。

二、政府主導、增量投入,推動平台良性運行與健康發展

要充分發揮政府公共財政投入的主導與引導、吸納作用,合理調度、科學計劃,確保公共財政投入的使用效率和效益。根據平台建設與運行新的發展目標和要求,完善增量投入、持續投入措施,以增量帶動存量、以增量激活存量,加強服務資源建設,全麵體現整合優化效應。

三、正確處理平台承擔主體發展與平台建設任務完成之間的關係,確保平台公益特征和作用的發揮

抓住江蘇省科技創業服務平台建設的契機,進一步明確平台建設主體市場化運作、企業化管理的改革方向,科技企業孵化、新藥風險投資、技術轉移服務、技術產權交易的主業定位,強化內部資源集成,提高創業服務能力,為平台建設提供堅實的業務基礎。與此同時,發揮省級科技創業服務機構的示範引導和龍頭帶動作用,凝聚全省科技創業服務力量,更好地承擔基礎性、公益性、開放性、社會化科技創業服務任務,強化科技成果轉化的薄弱環節,扶持科技型中小企業發展,提升公共服務平台的服務能力和社會影響力。

四、加強製度建設、落實具體責任和措施,保證平台規範化運行和管理

通過建立、健全規章製度,加強任務目標管理、服務效能評議評價、業績考核以及經費使用與管理等重點目標、重要環節的規範化管理,提高平台運行、管理水平,確保服務效能的發揮。

五、加強人力資源建設,以人為本,為平台建設與發展提供必要的人才保證

根據平台實際工作需要,通過內部競爭、優化配置和對外公開招聘,以及培養、激勵等有效舉措建設一支高素質的專業服務和綜合管理人員隊伍,健全人盡其才、才盡其用、優勝劣汰的用人機製,促進優秀人才的成長,使之更好地為平台的建設與發展服務。

作者:陳凱戴力新劉龍生江蘇省高新技術創業服務中心