2.2008年全球金融危機
此次全球金融危機源於美國“零首付”買房政策所引發的“次貸危機”，2007年8月開始席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場。美國次貸風暴掀起的浪潮一波高過一波，美國金融體係搖搖欲墜，世界經濟麵臨巨大壓力。從美國房貸兩巨頭——房利美、房地美被政府接管，到雷曼兄弟公司破產，再到美林、AIG、高盛、摩根士丹利等大投資銀行被收購、政府接管或轉為銀行控股公司，這場自上世紀30年代美國經濟大蕭條以來最嚴重的金融危機，在華爾街引發了“金融海嘯”，波及世界。
金融危機也給中國製造業帶來巨大衝擊。珠三角和長三角地區一些製造業向中西部地區轉移，很多中小企業已經倒閉或麵臨倒閉，失業人數明顯上升。在全球經濟低迷的形勢下，貿易保護主義會進一步加劇，中國麵臨的貿易摩擦形勢更加嚴峻。但同時，這次金融危機也給中國製造業提升整體技術水平和打造自主品牌帶來了機遇。麵對危機，中國企業的機遇與挑戰並存。
3.無處不在的“中國製造”與屈指可數的商業利潤
中國被稱為“世界工廠”。2009年，美國《時代》周刊曾將中國產業工人作為年度人物，用以褒獎勤奮的中國工人對世界經濟發展的卓越貢獻。2006年，薩拉·邦焦爾尼，一位經驗豐富的美國財經記者，出版了《離開中國製造的一年》的書，講述了她和丈夫、兩個孩子在一年內不使用中國製造產品，在生活中麵臨各種困難的曲折經曆。但是，她也許不知道，“中國製造”產業麵臨著巨大的壓力和困難，大部分出口產品利潤極低，中國工人工資福利水平與付出的勞動甚至生命相比，不成比例。這種情況在南非世界杯賽場內外出現的中國製造產品上可見一斑。
2010年第十九屆南非世界杯無疑是中國製造業的天下，球是中國製造，球衣是中國製造，球網是中國製造，“嗚嗚祖啦”是中國製造，球哨是中國製造，球鞋是中國製造，球襪是中國製造……但是，生產這些商品的中國企業，麵臨著利潤率低的尷尬局麵，“嗚嗚祖啦”的利潤僅為每支一角錢。
（三）主動出擊組織策劃
1.策劃目的
該廣告策劃理念為：“中國製造”不僅價格低，而且品質、質量在不斷提升。目的是促使大家對“中國製造”有個更客觀、更全麵、更公正的認識，提高產品的國際形象，在向海外客觀公正地宣傳“中國製造”的同時，希望進一步打造“中國製造”的國際形象，強調中國願意與國際社會合作，互利共贏，為世界生產出質量上乘、價格合理的產品。
2008年9月，商務部宣布，將在全球範圍內推出電視及平麵媒體廣告，強調“中國製造”良好的質量和安全性能，以此改變海外對“中國製造”的負麵看法。在不斷發生的質量危機中，“中國製造”的國際形象受到了打擊。通過廣告宣傳，中國希望告訴世界，“中國製造”不僅價廉，而且物美，要提升“中國製造”的國際形象、美譽度和知名度。國家行政學院教授汪玉凱表示，中國商務部從國家層麵的高度來為“中國製造”做整體形象廣告，有助於提高中國製造的產品在國際社會的影響力、信任度和附加值。
2.策劃過程
“王岐山副總理曾說過，中國需要出口自己的聲音，我們這個廣告可以說是這句話後邁出的第一步。”劉立賓，這位從始至終參與指導製作《中國製造》廣告片、被熟悉的人尊稱為“大師”的廣告協會副會長如是說。2009年5月8日，王岐山副總理訪問英國，在《金融時報》上發表署名文章《中英攜手應對危機》，提出了中國需要出口聲音。
從提出廣告創意到最終在海外播出，30秒背後各方整整花費了一年半的時間，在這個過程中，策劃團組的理念非常明確，大的方向就是表現中國產品質量是有保證的。
這則廣告在商務部的指導下，進行了嚴格的市場投標。參加投標的主要是國內的跨國集團和投資公司，也有中國本土的公司。“中國製造”形象的處女秀，在創意招投標階段，就得到了諸多4A公司的關注。招標共接到了12個提案，參加比稿的，不僅有國安DDB（北京）廣告公司，還包括陽獅廣告有限公司、廣東省廣告公司、博達大橋廣告公司等眾多國內外一流的廣告公司。評標的評委，均為廣告業界和學界的專家。在招標階段，商務部和四家商會兼顧到跨國公司和本土廣告公司的優勢，考慮到DDB國安由國際傳媒集團宏盟集團持股，富有本土創作經驗，最終選擇了DDB國安廣告製作公司。