審計的正名
審計機構及具體審計別稱，自漢上計受計之後，多用鉤、拘（讀gōu）、勾、勾考、勾檢、勾校、鉤稽、鉤考、勾覆、比、磨、磨勘等稱謂，據《宋史·職官二》載，公元992年，根據戶部使樊知古的建議，“置勾當馬、步軍專勾司官各一人。”後改為“馬步軍專勾司”，“特掌騎兵、徒兵給受之數，猶未及諸司也。”公元1080年“合馬、步軍兩院置兩專勾司，分勾百官、諸軍請受。”兩專勾司，又曰諸軍專勾司和諸司專勾司，兩司合稱為諸軍諸司專勾司，分管軍隊和諸司機關經費審計。
《宋會要·職官》載：“高宗建炎元年五月十一日詔：諸司專勾司、諸軍專勾司，勾字下犯禦名同音者，改作諸軍諸司審計司”即在南宋建炎元年（公元1127年）康王趙構登基的前一天，高宗下詔將諸軍諸司專勾司改名為“審計司”，原因是專勾司中的“勾”與趙構之“構”諧音，犯了忌諱。高宗四年，帝號由“建炎”改為“紹興”，此後的紹興也由原來的“會稽”改為“紹興”（詳見本書《紹興與會計審計起源》）。審計史學界多認為：自始，審計司無論是從其職能還是從其名稱而言，得到了正名，成為了名副其實的審計機構，這是審計正名的重要標誌。有南宋時期的官印為證。
印蛻釋文：“宣撫處置使司隨軍審計司印”，宣撫，即安慰、安撫之意；其“宣撫使”為官名，唐玄宗十六年（公元728年）始設，以字文融充河北道宣撫使，以派朝官巡視經過戰爭及受災地區；宋代在用兵時多以宰執大臣充任，負責督察軍事重任，職位高於安撫使。以上南宋官印文意為：宣撫處設置專司軍隊審計事務的使（有派遣之意）官和機構的印鑒。
南宋時期審計得到了正名，這是審計史上的重大事件，在此之後的一段時間裏，審計用語以“審、磨”並存，這在對審計人員的獎懲製度中，可見一斑。
宋代對審計人員實施激勵製度，堪稱審計史上的又一大貢獻，《慶元條法事類·點磨隱陷》載：“諸州審磨稅租簿，史人故為隱漏者，徒二年；有失虧損磨不出，杖一百；即因而受乞者，論如吏人鄉書手攬納稅租受乞財物法。”“諸請給，糧審院失點檢致誤支錢物者，各杖八十；累及五百貫，杖一百，命官降半年名次，吏人勒停；一千貫以上，命官降一年名次，吏人仍永不收敘。”看來審計官員故意隱情的或直不出的，重則判刑服役，開除永不為官；輕則打板子，降低當年俸祿等。其懲罰政策的適應對象既有審計官員之“審”又有磨勘官之“磨”。其獎勵措施同樣也是審計院、磨勘司之“審、磨”具名並列，如《慶元條法事類·稅租賬》有關於審計人員查出成績請獎的文書規定：
保明磨勘出稅租虧失酬賞狀
某路轉運司
據某州申據某官姓名狀準某處差，磨勘出某州某縣某年夏或秋料稅租某物虧失，陳乞酬賞，今勘會下項：
一某官某年月日準某處差，磨勘某州某縣夏或秋稅租鈔旁簿曆等。
一某縣稅租共管若幹戶，於某年月日磨勘，至某月日畢。
磨勘出虧失稅租下項：
某鄉村某產姓名下係某年月日如何虧失，某料租稅某物若幹，至今計若幹料，共計虧失若幹兩戶以上——並以此開。
——審計院、磨勘司審磨，並同官吏姓名。
——幹係人姓名等，各以如何勘斷及追理。
——磨甚吏人姓名等，如何給賞——各詳具之。
——檢準令格雲雲。
右件狀如前，勘會某官磨勘出某州縣虧失某年某料稅租某物共若幹——係隱陷舊額致久遠虧失者，具說事因。
準令格該某酬賞，本司保明並是詣實。謹具申——尚書戶部謹狀年月日依常式（原格式為堅式右起首）
宋代不僅規定了以上獎勵文書格式，還規定了獎勵標準，《宋史·食貨》載：“鉤考隱漏官錢，督及一分賞三厘”，獎勵額占查出的違紀金額的百分之三十。其領獎者具名時，“審計院、磨勘司審磨”官員同存，說明這個時期的審計用語是“審、磨”共用，這個時期的審計機構是審計院與磨勘司並存，都賦有審計職能。
《慶元條法事類·上供》中規定的“起發上京供年額錢物狀”即地方州縣每年上供的錢物文書格式，同樣規定了雙重審計製度，錢物供狀上須有“審計院”與“磨勘司”官員的勘驗簽證，即有“審計院勘同係書如常式”、“磨勘司勘同係書如常式”字樣，以表示審計人員與審磨一致，並簽名以示責任。
據此，我們可以看到，宋代審計的主要特點：一是為審計正了名，這是前所未有的。二是製訂了審計人員激勵製度，對審計人員的獎懲與其工作好壞（查出的違紀資金額多少）掛鉤，使審計人員的個人利益與其監督業務緊密結合，這對審計業發展在一定的時期內。環境中起到了促進作用。三是實施了雙重監督製度，即審計院與磨勘司共存，共同對審計事項負責。
滅亡於胚胎時的審計院
自宋之後，元、明、清各朝代分別設立了監審合一的審計體製，其審計機關突出為科、道審計，其審計常用語為磨勘、勘合、勾勘、照磨、照刷、刷卷、稽察等，直至清末，才萌生重新籌建審計院，審計用語曆經數百年才被重提。
胚胎中的審計院是清末預備立憲的重要內容，其模式，一是繼承古代財經監督，重提審計用語；二是擬訂了《審計院官製草案》，即相當於現代人的人員組織編製：三是規定了審計職責範圍、工作程序、審計處理辦法等；四是明確了審計體製為獨立於政務機關之外的專門審計機構。同時預定於宣統四年（公元1912年）正式設立審計院。不料隨著1909年清王朝統治的壽終正寢，籌建中的審計院在胚胎時夭亡。
清末何以重提籌建審計院呢？凡原因有四：一是政治因素，清末外國勢力的侵略，世界文明發展，對中國的影響，極大地動搖了封建王朝的統治；封建統治者在外迎列強，內滋官吏腐敗，清醒地體味到弱肉強食，隻有國家強盛，才能不受外國列強的淩辱：於是統治者試圖在政治製度上尋求突破，即實行新的政治體製，其中當然也包括監督機製。二是借鑒於我國古代的經濟監督製度，尤其是南宋時期的審計製度，至少南宋時期的政治製度又使宋朝的江山延續了一百多年。三是借鑒外國經濟監督的成功經驗，試圖在加強監管中能使國家強盛起來。四是國內愛國人士要求民主治國，實行君主立憲製的呼聲日益高漲。外患、內憂、民主、強國願望極大地動搖了封建統治，刺激了封建王朝改革，政治體製改革成了必然。
有趣的是，官僚們為了實現改革的願望，不是直接力諫上書，而是采用的迂回誘導的辦法，即借到外國考察別國經驗，然後以勸導封建統治者，實行君主立憲。如光緒三十二年（公元1906年）七月六日，禮部尚書戴鴻慈和閩浙總督端方，在考察普魯士、日本的政治體製後，向朝廷呈上的奏折中寫到：“有宜於內閣之外，增設而別為獨立機關者：曰會計檢查院。考各國財政行政，均操之戶部大臣，而監督之者則為國會及會計檢查院。凡國庫金之出入、會計員之決算報告，均需經本院判決……中國產部徒掌本部收支，而各部歲計出入之當否，戶部無從過問，各省奏銷則凡外銷一項，亦皆無從稽核，是全國財政無一監督之機關也……今宜仿普、日之製，特置會計檢查院，設正卿、少卿各一人，凡關於檢查會計之事，各地方行政官皆受其監督指揮。”此兩位官員是建議設立“會計檢查院”，獨立於行政之外，專司審計監督。同年七月二十八日，出使德國的大臣楊景在其呈上的考察奏折上，也建議設立會計檢查院，負責對財政及內外百司財務收支的監督。而真正以審計院命名的建議的提出：是慶親王奕等在《厘定中央各衙門官製繕單進呈折》中提及，“慮其權之太重也，則有集賢院有備谘詢，有谘政院以持公論，有都察院以任彈劾，有審計院以查濫費，有行政裁判院以待控訴。凡此五院，直隸朝廷，不為內閣所節製，而轉足以監內閣，皆所以鞏固大權，預防流弊。”這裏肯定設立的審計院，其性質屬節製內閣並且獨立於內閣之外監督機製；其地位，與其他四院平行，直接對朝廷負貢；具體職能為查處濫費；設計五院的總體目標為；鞏固大權，預防流弊。以上建議及所有立憲的預設方案，都伴著辛亥革命的勝利而成為塵封的檔案。
縱觀審計正名的曆程，審計的發展與統治者對審計的作用認識密切相關，審計的作用被封建統治者認識了，其就得到發展；審計是法製與民主的產物，其對權力的製衡作用是計量經濟社會必不可少的監督機製。隨著科學的進步，人類文明的發展，社會民主法製的需求，經濟計量手段的創新，審計的現代價發展，將來又會孕育出新的名詞，諸如：計算機審計、信息化審計、效益審計、管理審計、決策審計、遠程互聯網審計……必將賦予審計新的內涵，譜寫出現代化審計的春天。