“十二五”期間，是我區全麵實現小康社會的重要時期，也是新聞出版業深化改革、轉變發展方式，實現又好又快發展的關鍵時期。為加快新聞出版業的繁榮和發展，壯大出版產業實力，提升寧夏新聞出版業競爭力，充分發揮新聞出版產業在調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展、維護穩定中的重要作用，使新聞出版產業成為自治區經濟社會發展的重要產業，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方麵的精神文化需求，根據《寧夏回族自治區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和新聞出版總署《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》，結合寧夏新聞出版業發展實際，編製本規劃。
一、指導思想
圍繞全麵建設小康社會、構建和諧寧夏的總體目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，高舉旗幟，圍繞大局，服務人民，改革創新，搶抓進一步實施西部大開發戰略的曆史機遇，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以深化改革為動力，以科技進步為主要手段，以人才隊伍建設為基本保證，著力保障人民群眾基本文化權益，著力激發市場主體活力，著力調整產業結構，著力提升行業自主創新能力，著力增強中華文化的傳播力和影響力，努力建設和諧文化，為推動文化事業大發展大繁榮貢獻力量。
二、基本原則
堅持樹立和落實科學發展觀，堅持改革創新和雙效統一，堅持調整結構和突出重點，堅持內部挖潛與對外開放，強化社會服務，提升傳統產業，增強創新能力，拓展新興產業。按照“政府推動、企業經營、社會參與、市場化運作、規範管理”的原則，用法規、政策規範引導產業的科學發展，充分發揮市場機製在資源配置中的基礎性作用，培育品牌企業，調整產業結構、產品結構及產業布局，優化市場環境，突出地域特色，形成優勢明顯的新聞出版產業鏈，從而帶動全區新聞出版業的快速發展和整體實力的提高。
三、主要目標和重點工作
（一）主要目標
進一步推進新聞出版體製機製改革，調整產業結構，培育現代市場流通體係，提高產品質量，擴大產業規模，推進產業經營方式的創新和發展方式的轉變，使產業發展速度和質量與全區經濟發展規模相適應，逐步加大新聞出版業在全區文化產業中的比重。力爭銷售收入、增加值、利稅在“十二五”期間每年以20%的速度遞增。2012年，新聞出版產業結構趨於合理，企業核心競爭力明顯增強，產品科技含量大幅提升；2014年，逐步形成與社會主義市場經濟體製相適應，與區域中心城市地位相匹配，與經濟社會發展相協調，人才配置合理的新聞出版產業體係。2015年，力爭使寧夏發展成為輻射周邊、麵向全國的具有鮮明地域特色的區域性新聞出版業重要基地。
“十二五”時期新聞出版業各領域發展目標：
1.圖書出版業。產業結構優化升級，出版物質量有較大提高，整體規模不斷擴大，社會、經濟效益大幅提升，圖書出版業健康、快速發展，圖書出版業在經濟社會發展中的地位、作用進一步提高。在保持出版物品種適度增長的基礎上，擴大回族文化類精品圖書和服務“三農”出版物的發行量，爭取圖書總體發行量有較大增長；圖書出版力爭達到年均1800種，年總印數2100萬冊，年均增長率達到20%。圖書年均銷售額力爭達到7700萬元，年均增長率達到20%。深入挖掘出版資源，出版雙效優質圖書。不斷生產出具有市場競爭力、適銷對路的圖書產品，提升圖書出版物的影響力和競爭力；大力實施農家書屋配套出版工程；努力將教育出版融研發、生產、營銷、服務為“一體”，探索以研發精品教學內容和全程教學服務為核心的業務模式，為社會提供更多的優質教育資源；積極發展數字化新媒體，促進產業升級和轉變。
以資本為紐帶，完成中國出版集團公司聯合重組黃河出版傳媒集團有限公司工作。通過發揮中國出版集團公司的資金優勢、品牌優勢、技術優勢和市場優勢，逐步提高其核心競爭力和整體實力，將黃河出版傳媒集團建成跨地區、跨媒體、跨行業、跨所有製的大型出版傳媒集團。條件成熟後，積極推進黃河出版傳媒集團有限公司上市。