正文 第30章 幸福快樂:期待來敲門(8)(3 / 3)

“加強對商業網站負責人和微博用戶的教育引導,使他們不斷增進對國情、社情、網情的了解,增強社會責任感。”權威人士如是說。

在權威人士看來,微博應是聯係群眾、服務群眾的重要渠道,有關部門要指導網站為用戶提供健康有益、豐富多彩、方便群眾學習工作的信息內容,使微博成為傳播積極健康向上信息和文明理性表達意見的新平台。

加強法製建設頂層設計

中國是世界上最早建立互聯網法律製度的國家之一。目前已製定《全國人大常委會關於維護互聯網安全的決議》等30多部針對互聯網的法律、行政法規、司法解釋和部門規章,並針對互聯網的最新發展不斷與時俱進。

“加強網絡法製建設,加快形成法律規範、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合的互聯網管理體係。”這是十七屆六中全會決定中所強調的。權威人士認為,微博管理確實需要加強法製建設頂層設計,需要走向主動介入和積極引導。“尤其要進一步完善信息公開的法製建設,及時公開發布最新信息,鞏固輿論引導地位。”

針對微博信息碎片化和認知感性化的特征,有必要大力推動各級黨政機關,特別是與民生密切相關的部門開設微博,及時發現本地區及本部門的網上熱點,采取更包容、更開放的心態回應關切、解疑釋惑。

“當前,很多政府部門都開通了官方微博,這是一個積極的姿態。”權威人士指出,“對微博上的謠言,有關部門要及時出麵澄清,加大相關政務信息公開力度,擠壓謠言的傳播空間。”

應加快推進《互聯網信息服務管理辦法》修訂工作,並著眼長遠,加快《中華人民共和國電信法》的立法進程,積極推進有關互聯網整體建設和管理、維護國家信息安全法律法規起草製定工作,為互聯網建設和管理提供有力的法律保障。

據了解,2000年9月實施的《中華人民共和國電信條例》,在內容的時效性及法律效力層級上,都已不能滿足電信行業管理的要求。2005年,該內容被列入全國人大常委會和國務院立法計劃,但立法進程始終緩慢。

再有,加強互聯網行業自律。“微博網站要把社會效益放在首位,切實履行法律責任、社會責任、道德責任,建立和完善內部管理機製和工作流程,製定自律規範,自覺遵守法律法規,抵製各類不良信息。”尹韻公分析道。

在尹韻公看來,有必要加強對互聯網從業人員,特別是網站負責人和主要管理人員在法製等方麵的教育培訓,推動他們主動加強網站管理的意識。網絡運營商不能光顧經濟效益而不顧社會效益,應做到經濟效益和社會效益的有機統一,而且永遠把社會效益放在首位。

“充分發揮中國互聯網協會、網絡媒體協會等行業組織的積極作用,著力加強行業自律。”權威人士強調說,“行業組織要積極倡導和推進行業自律,不斷健全行業自律機製,完善行業規範與自律公約。”

中國互聯網協會自2001年5月成立以來,一直致力於行業的規範和自律。2010年1月12日,中國互聯網協會發起成立了互聯網行業自律政策建議與技術手段建設兩個研究小組,一個主要任務就是通過深入的行業研究,為有效開展互聯網行業自律工作提供理論支持。

北京、深圳等地還先後成立了“網絡媒體協會”。2011年4月26日,北京網絡媒體協會104家會員單位簽署了重新修訂的《北京網絡媒體行業自律公約》,進一步完善了互聯網行業自律機製。

同時,完善各主管部門的聯動機製。權威人士表示,互聯網相關主管部門的管理職責的內容,應用法律法規給予確認和保障。“要建立健全對微博輿情的應急預案,對可能引發群體性事件的有害信息的監測、預警、通報、處罰等,應該做出相應的具體規定。”