劉湘與老蔣的關係很微妙，在群雄逐鹿之時，老蔣是劉湘的後台，但是川事稍定，老蔣就立馬成了劉湘的對手。說起來並不複雜，此前老蔣需要在四川找個代理，而劉湘也需要在中央找個後台，但是正如我先前所言，一旦川局安定，四川就成了半個獨立藩鎮，國民黨中央政府在此有名無實，而劉湘自也不再需要老蔣臂助，合作關係自然終結。如今，老蔣要收川，而劉湘要保川，所謂的盟友就成了政敵。此次劉湘進京麵蔣，好聽話說了一串，心裏不定怎麼罵老蔣了；而老蔣聽了這些車軲轆話，表麵上裝著很受用，心裏也指不定早就罵開了。妙的是，這場暗戰居然是以一團和氣收場，劉湘得到了老蔣不派兵入川的許諾，而老蔣也貌似聽信了劉湘的一派效忠之言，隻是約法三章，然後草草了事。
劉湘當然是以為這場政治戰打得很漂亮，或許還為自己的精彩演技而洋洋自得，即便內心深處隱隱覺得有些不妥，想必也很快化開——說一千，道一萬，隻要老蔣不派兵，就奈何不了他劉湘。事情當然沒那麼簡單，老蔣最終會向劉湘證明，即便不出兵，四川一樣能被國民黨中央政府收入囊中，而巧妙策劃這一切的當然就是楊永泰。楊永泰的手段簡單來說四個字概括，就是所謂政治安川。
劉湘以武力統一四川，最大的弱點就是根基不固。劉湘現下剛剛統一四川，雖然川中各方都已無實力與其爭衡，尊其為霸主，但是霸主終歸隻是霸主，他對四川的控製還非常有限，軍隊和基層的統治根基都屬薄弱，而且最關鍵的是，除了他幾個親信愛將，沒人願意跟著他對抗中央。因此，即便不派兵入川，劉湘的江山也並非鐵桶一般，隻要抓住劉湘的弱點，棒打七寸，那麼，很快劉湘的經營就會土崩瓦解——而最能動搖劉湘統治的就是看似平淡無奇的政治滲透，而楊永泰，很不幸的，就是此中高手。
劉湘跟老蔣談判，老蔣看似退讓，實際是以退為進，老蔣應允不出兵，已是重大讓步，當然，劉湘不能便宜占盡，總得讓老蔣有所補償，而這個補償就在三項協議的第三條中，沒錯，就是參謀團——而參謀團不管在四川做什麼，根據政治談判的潛規則，劉湘都不能再予掣肘。以下是參謀團的職能：川軍中師長以上軍官要定期向參謀團彙報軍事；向劉湘總部報告軍情必須分報參謀團；參謀團向四川各路派員督察，實行監軍；參謀團政訓處派員到川軍各軍、師設立政訓處，還在峨眉山開辦軍官訓練團，調訓川軍中營以上幹部，進行分化和拉攏；參謀團別動隊深入川康各地，進行“組訓”民眾，監視地方官吏活動。
參謀團幹的是什麼活呢？簡單來說就是政工。參謀團控製並監視川軍的指揮係統，利用中央之名策反川軍各將，並在基層廣布黨羽，控製官吏，其矛頭所指無一不是劉湘的弱點，在參謀團的活動下，劉湘和中央主次易位，中央依靠對基層的滲透倒有反客為主之勢。劉湘縱然精明狡猾，政治經驗豐富，但對政工這樣的新鮮貨也未免知之甚少。老蔣這張政工牌一打出去，就相當於病毒進入了劉湘的七經八脈，劉湘的政治免疫力本來就是弱點，怎麼經得起如此厲害的病毒襲擊？劉湘聞虎色變的中央軍也隻不過能傷害他的肌體，再嚴重也是外傷，而他毫不介懷的參謀團摧毀的卻是他的經絡，內傷一成，就是太上金仙也再難救他性命。
楊永泰果然不愧是當代臥龍，這招變色計端得是詭異精巧，將劉湘這樣的政治老手都玩弄於股掌之間。劉湘為了暫時製止中央軍入川，服下了參謀團這一貼毒藥，真可謂是飲鴆止渴。當然，悲劇還遠未結束，在參謀團瞬間反客為主，製住了劉湘之後，劉湘拚死拚活要阻止的中央軍卻還是不免入了川。劉湘力阻中央軍，其理由無非是川軍對付紅軍已經綽綽有餘，不敢勞中央軍大駕——不願中央軍入川爭權這種話隻能心裏說說，但是，老蔣顯然比劉湘更知道紅軍的厲害，就憑武器裝備、作戰意誌都是民國最劣的川軍也想製住連中央軍都對付不了的紅軍？自此，老蔣才算是圖窮匕見，先送個順水人情，讓參謀團先行入川控製大局，當然，劉湘也沒能力受這個人情，一旦戰事不利，中央軍終究還是要入川，如此一來，參謀團和中央軍一唱一和，徹底捏住了劉湘的周身要穴。楊永泰為了對付我黨，說要“三分軍事，七分政治”，如今對付劉湘，隻不過是依樣畫葫蘆，可惜劉湘終究見識有限，還是不免著了道。