黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維護黨的團結統一,完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。
1.黨的紀律檢查工作職能
保護黨員的民主權利。受理黨員的申訴、檢舉和控告,並予以認真處理;嚴肅查處壓製、刁難和打擊報複申訴人、檢舉人、控告人的行為;對有意歪曲事實、栽贓誣告他人的黨員視情節輕重給予批評或處分,並為被誣告的黨員澄清事實,恢複名譽;查處黨組織、黨員領導幹部和黨員侵犯黨員民主權利的其他各種行為。
懲處黨內違紀行為。對黨員和黨組織違反黨章和其他重要的規章製度,違反黨的路線、方針、政策和決議,違反國家的法律法令,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風的行為,按照黨內違紀案件管理的原則和程序進行檢查、審理和給予紀律處分。
加強黨內監督。監督對象包括同級黨委、下級黨組織和所屬全體黨員、幹部。監督內容主要包括:黨員和黨組織在思想上政治上是否與黨中央自覺保持一致;是否堅定不移地執行黨的路線、方針、政策和決議;是否堅持黨的宗旨,全心全意為人民服務;是否貫徹民主集中製原則;是否始終保持黨的優良傳統和作風,等等。
進行黨風黨紀教育。結合紀律檢查工作的特點,重點進行黨的作風和黨的紀律教育,增強黨員的民主觀念、法製觀念和公仆觀念,提高黨員遵守黨的紀律的自覺性。
2.黨的紀律處分的特點
(1)規定的嚴格性。黨的紀律是黨的意誌和人民利益的體現。它一經製定,黨組織和黨員就必須嚴格地、無條件地遵守。正如陳雲所說:“嚴格地遵守黨的紀律為所有黨員及各級黨委之最高責任”。黨內無特殊人物,無特殊組織。
(2)自身的權威性。黨製定的紀律,實質上就是為了對黨組織和黨員實行強製和約束,以保證全黨行動的統一和富於戰鬥力。這種強製和約束對於少數覺悟低、紀律性差的黨員體現得更加清楚。誰要是違犯了黨的紀律,誰就要受到紀律的製裁,輕者予以批評教育,重者則要受到黨紀處分。
(3)適用的平等性。由於黨的紀律是黨的政治生活、組織生活和黨員言行的準則,是適用於全黨的統一的紀律,每一個黨員都必須無條件執行;由於黨員在政治上的履行黨員義務、權利上的完全平等,因此在全黨統一的紀律麵前也是人人平等的,所有黨員無論年齡長短,資曆深淺,職務高低,功勞大小,都必須毫無例外地遵守黨的紀律。
(4)遵守的自覺性。我們黨的紀律是建立在黨員高度自覺性上麵的,依靠黨員的自覺行動來執行和維護的。這是我們無產階級政黨的紀律的最突出、最重要的特性。
3.黨的紀律的內容
黨的紀律隨著黨的事業的勝利與發展,其內容也在不斷隨之變化。在取得政權以前,我們黨的紀律,主要是組織紀律、軍事紀律、群眾紀律和保密紀律等。我們黨執政以後,隨著黨在政治生活中地位的變化,紀律的內容也隨之擴展。當前最主要的有以下幾個方麵的內容:政治紀律、組織紀律、保密紀律、人事紀律、宣傳紀律、外事紀律、財經紀律、群眾紀律等。