——答英國《金融時報》記者問
(2006年11月)
問:2006年廣電總局主要做了哪些方麵的工作?
答:2006年,廣電總局重點抓了廣播影視宣傳、安全播出、改革發展、村村通、農村電影放映、數字化、社會管理等工作。
大力提高輿論引導水平。今年來,廣電總局牢牢把握正確輿論導向,改進和創新了重大主題宣傳報道,加強了上星頻道宣傳管理,積極拓展宣傳新陣地,輿論引導能力明顯增強。
全麵加強安全播出。加強了安全播出技術措施和基礎設施建設,進一步完善安全播出應急預案和應急協調方案,認真開展安全播出大檢查,加強人員培訓,確保重大節目、重要活動、重點時段的安全播出。
深入推進改革發展。在總結近年來廣電改革實踐的基礎上,廣電總局製定了廣播影視改革工作實施方案,提出了改革的主要思路和措施,著力深化體製機製改革,進一步解放和發展了廣播影視生產力,電影逐步振興,電視劇快速發展,影視動畫空前繁榮,廣播影視事業產業有了很大發展。
強力推進新時期廣播電視村村通工程。新時期廣播電視村村通工程是建設社會主義新農村的重大舉措。今年來,廣電總局、國家發改委和財政部兩次聯合召開會議,動員部署村村通工作,保證每一個公民不受身份、地域和經濟狀況限製,享受到廣播電視的基本服務,實現基本文化權益。
正式啟動農村電影改革發展試點工作。廣電總局今年在浙江、廣東等8個省(區)的16個市開始了農村電影改革發展試點工作。試點地區大力推進農村電影數字化放映,放映點覆蓋到145個試點縣3.7萬個行政村。這是中國電影領域又一場重大的體製變革,必將極大改善農村群眾看電影的狀況,有力地推動中國整個電影業的改革發展。
全麵推廣有線電視數字化。今年5月,廣電總局在深圳召開有線電視數字化現場會,這是總局召開的第五次有線電視數字化推進工作現場會。在廣電總局的大力推進下,中國有線電視數字化工作從試點進入全麵推廣的新階段。目前,有線電視數字化已由部分城市逐步向全國大中城市推開,數字電視用戶以加速度方式增加。僅廣西一地今年就完成數字電視轉換用戶167萬。預計2006年數字電視用戶有望突破1000萬戶。
繼續擴大廣播影視“走出去”規模。今年來,廣電總局加快了廣播電視頻道頻率在海外落地步伐。先後開播了中國國際廣播電台內羅畢調頻電台和中國電視長城(歐洲)平台。另外,CCTV-9進入意大利、羅馬尼亞和古巴。中國廣播影視海外影響力進一步增強。
進一步加強廣播影視行業管理。改進了電視劇、電影立項管理辦法,強化了廣播電視廣告播出管理。
問:目前廣電總局對中國電視的管理重點在哪些方麵?
答:加強電視管理,促進電視市場健康繁榮發展是廣電總局的重要工作職責。目前,廣電總局對電視的管理主要集中在以下方麵:
1.加強廣告管理。廣告管理一直是廣播電視管理的一個重點。近年來,總局積極配合國家工商總局和國家藥監局等11部委對虛假違法廣告進行專項整治。截至2005年底,共處理千餘個(次)頻道廣告違規問題,對違規嚴重的14家播出機構下發了違規整改通知單,並對屢次違規整改不落實的6家電視台進行了全國通報。今年主要是對問題比較集中的醫療資訊服務節目和電視購物節目進行重點整頓。從8月1日起,所有廣播電視播出機構暫停播出介紹藥品、醫療器械、豐胸、減肥、增高產品的電視購物節目。總局的整治措施受到了人民群眾的大力支持和普遍歡迎,醫療資訊服務節目和電視購物節目明顯規範。