——就高清電視發展答記者問
（2009年9月）
問：請問廣電總局為什麼要推進高清電視發展？
答：一方麵，隨著人民生活水平不斷提高，人民群眾文化消費呈現多樣化、多層次、多方麵的特征，老百姓期待更多高質量、多姿多彩的優秀文化產品，期盼更加優質的文化服務。另一方麵，高清電視是當今電視行業的發展趨勢。對於廣播電視行業而言，提供內容豐富、品質更高的高清電視服務是題中應有之義，是順應潮流、滿足需要的舉措。
中央領導同誌高度重視高清電視發展，廣電總局將高清電視列入2009年廣播影視工作重點，在反複調研的基礎上，明確了高清電視的發展思路和政策，這為保證高清電視開好頭、起好步以及今後的健康發展打下了良好基礎。9月28日，廣電總局就將啟動中央電視台第一套節目和北京衛視、上海東方衛視等9個衛視頻道的高、標清同播，加上中央電視台原有的高清綜合頻道，可同時向觀眾提供10個高清電視頻道，標誌著中國高清電視發展步入了一個新階段。
問：請問發展高清電視的主要政策和做法是什麼？
答：一是起點高。現階段，高清電視采取衛視頻道高、標清同播過渡的方式推進，第一年的節目同播率和高清播出率要高於50％，第二年要高於70％，第三年力爭達到全高清播出。二是規模化。第一批共10個高清頻道均通過衛星傳輸，有利於迅速形成規模，集約發展，擴大影響，滿足需求。三是投入大。首批開辦同播高清頻道的中央電視台和北京、上海、江蘇、湖南、黑龍江、浙江、廣東、深圳等電視台，實力比較強，節目質量好，技術水平高，各方麵投入較大，可以保障高清頻道的質量。四是不收費。這10個高清頻道全部由有線數字網絡免費接入，免費收看，目的是快速啟動和培育高清電視市場。
問：請問什麼是高、標清頻道同播？
答：所謂高、標清頻道同播，就是同一套節目，同時以標清和高清兩種格式播出。之所以這樣安排，一方麵是因為現階段高清節目製作能力還不能支持開辦完全的高清頻道，而且高清節目儲備也不足，發展需要有一個過程。另一方麵，目前的高清機頂盒和高清電視機普及率都比較低，還有很多的老電視機無法接收高清頻道。隻有高、標清頻道同時播出，才能既促進高清電視發展又同時滿足高清電視機和標清電視機用戶的收看需求。
另外，受高清節目不足的製約，現在同播的高清頻道還不能做到完全播出高清節目。廣電總局要求，高清頻道至少要播出50％以上的高清節目，18∶30—23∶00時段必須全部播出高清節目，播出高清節目時要在屏幕右上角標注“高清”字樣。我們計劃，到開辦第三年，這些頻道要做到100％播出高清節目。