三是要以加強法規製度建設為重點，強化依法管理和政策管理。世貿組織規則的基本要求就是法規透明化和統一協調。因此，加強法規製度建設，加快推進廣播影視法製化進程，是入世後廣播影視應對的關鍵措施。要抓緊立法工作。我們將積極推動《電影促進法》《廣播電視傳輸保障法》等重要法律的起草和立項工作；對於暫時不能上升為法律的現行法規，要抓緊對其不適應形勢發展的內容進行修改；同時，要適應廣播影視數字和產業發展的要求，抓緊製定出台相應的法規規範，切實解決數字發展、產業發展法律依據不足的問題，使廣播影視的管理特別是新業務的管理逐步實現從以政策為主轉變到以法律為主；要積極落實《行政許可法》，減少審批項目，提高辦事效率；要進一步加強執法工作，認真查處各種違法違規行為；要進一步加大監管力度，通過規範政府行為，全麵落實依法行政，嚴格依法管理，使管理型政府向服務型政府轉變。
四是要以高新技術為手段，提升現代化管理水平。近幾年，廣電總局在節目監測工作等方麵積累了一些經驗，初步建立了一整套全國廣播電視播出監測係統，取得了較好的效果。目前，我們正從高新技術應用上加大政府監管的力度，逐步建立由節目平台、傳輸平台、服務平台和監管平台構成的完整的端到端的服務係統，確保公開、公平、公正的廣播電視節目運行秩序，維護人民群眾的合法權益。
問：關於數字電視的發展，有沒有一個時間表？
答：我國的廣播電視數字化將實施“三步走”的發展戰略，即2003年全麵推進有線數字電視；2005年開展數字衛星直播業務，開始地麵數字電視試驗，有線數字電視用戶達到3000萬戶；2008年全麵推廣地麵數字電視和高清晰度電視。2015年將停止模擬電視的播出。2003年5月，廣電總局發布了《我國有線電視向數字化過渡時間表》，按照東部、中部、西部三個領域，分2005年、2008年、2010年、2015年四個階段全麵實現有線電視數字化。
問：廣電總局在調整電影電視審查製度方麵會有什麼樣的改革？
答：2003年，廣電總局對電影劇本的立項、審查方式進行了改革。新頒布的《電影劇本（梗概）立項、電影片審查暫行規定》明確規定，影片攝製單位在申報電影立項時，應當向廣電總局提交不少於1000字的電影劇情梗概、片名、片種、影片題材等材料；經申請，省級廣播影視行政部門可以受廣電總局委托，對本省持有《攝製電影許可證》並依法注冊登記的國有、非國有單位製作的部分電影片進行審查。
電視劇方麵，廣電總局出台了《關於改進廣播電視節目和電視劇製作管理辦法的通知》。《通知》明確指出，對社會各類投資、谘詢、發行公司或機構（不含境外組織和個人在境內設立的或與境內機構合作設立的各類機構），省級廣播電視行政部門可作為其業務主管部門，實行行業管理，使廣播電視節目和電視劇製作業務主管部門進一步明確。《通知》還指出，製作能力較強、業績突出的持有《廣播電視節目製作經營許可證》的機構，可以獨立申請《電視劇製作許可證（乙種）》，這使廣播電視節目和電視劇製作報批程序更加規範，市場準入條件進一步放寬。