問：中國廣播影視與國外廣播影視產業相比有一些優勢，你們認為還存在哪些差距？
答：中國廣播影視在改革發展中擁有一些自身的獨特優勢：5億台收音機，4億台電視機，12億多的廣播影視聽眾觀眾，使中國廣播影視在全世界擁有最龐大的受眾市場和最深厚的發展潛力；博大精深的優秀文化，遼闊瑰麗的自然景觀，多姿多彩的社會生活，是廣播影視取之不盡、用之不竭的生活沃土和文化源泉；近年來中國廣播影視業開拓創新，不斷繁榮影視藝術創作，廣播影視節目製作得到人民群眾的廣泛歡迎和一致好評；改革開放的偉大實踐，國民經濟的迅猛增長為廣播影視的改革發展提供了雄厚的物質基礎；國家對廣播影視業的積極鼓勵、高度重視和有力扶持，給廣播影視改革發展創造了良好的外部環境。與此同時，我們也存在一些差距。
一是中國廣播影視業在規模和實力上還難以同世界傳媒巨頭相匹敵。近年來，國際上已形成了美國在線—時代華納、迪斯尼、新聞集團和德國的貝塔斯曼等70多家全球性和區域性的媒體巨人，實現了廣播、電影、電視、圖書報刊、音像製品等多媒體經營，基本控製和壟斷了當今世界的傳媒市場。中國廣播影視的集團化起步時間不長，最大的傳媒集團——中國廣播影視集團無論是在拓展經濟範圍、增加經營收入，還是在形成規模實力、擴大世界影響等方麵，都需要做出艱苦的努力。
二是中國廣播影視的政策法規體係和管理運行機製還不夠健全和完善。世界一些國家都有比較完備的法律法規，並通過頒發經營許可證、行業自律規則等手段，以多種形式和措施來規範和製約媒體行為，保證傳媒市場的有序競爭，保護本國文化傳播和國家安全。而中國廣播影視領域至今沒有一部法律；同時，中國廣播影視業對資本運營、企業運作等市場經濟規則還不熟悉，並缺少實踐經驗。
三是中國廣播影視業在技術水平、技術應用能力和技術標準體製體係等方麵還存在較大差距。發達國家已經形成了較為完備的技術標準體係，而中國數字廣播電視的各項技術標準還沒有完善；影視製作技術的數字化、電影製片廠和影院的技術改造等，都亟待加強。
四是中國廣播影視業的人才在數量、種類、結構、素質以及成長與激勵機製方麵，與發達國家有較大差距。世界上大的傳媒機構大都建立了一整套選人、用人、培養人的科學製度與機製。與之相比，中國廣播影視業人才總量不足，結構不合理，專業人才嚴重不足，高層次人才緊缺，人才整體素質有待提高，科學先進的人才成長與激勵機製亟待建立與完善。
問：廣電總局下一步改革的重點在哪些方麵？
答：廣電總局作為中國廣電行業的政府監管部門，今後將根據國家有關方針政策法規，本著互惠互利的原則，大力開放廣播影視市場，同時積極開展與國外廣播影視業的交流和合作，促進國家社會文化與媒體產業的健康發展。
一是要大膽突破舊的思想觀念，努力開辟新的發展領域。我們將按照十六大精神的要求，製定一係列適應發展的政策、措施。黨的十六大把文化事業和文化產業相區別，明確強調大力發展文化事業和文化產業。十六屆三中全會提出大力發展和積極引導非公有製經濟，放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業和領域。大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有製經濟，實現投資主體的多元化，使股份製成為公有製的主要實現形式。為此，我們將在2003年廣電總局確定的“廣播發展年”和“網絡發展年”的基礎上進一步開辟新的發展領域。2004年將繼續把廣播和網絡發展推向深入，同時確定今年為“數字發展年”和“產業發展年”，大力推進廣播影視數字和產業發展，實現社會效益和經濟效益的雙豐收。
二是要準確把握重點，積極進行管理創新。我們將逐步建立起廣播影視公共服務體係、市場運作體係和政府監管體係。公共服務體係和市場服務體係建立後，可以使廣播影視公益性事業部分與經營性產業部分逐步分開、協調發展。廣播影視公益性事業由政府主導，按照“加大投入、轉換機製、增強活力、改善服務”的要求進一步深化內部機製改革。經營性產業由市場主導，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，將現有事業中可經營部分剝離出來，麵向市場進行產業經營，參與競爭。無論對廣播影視事業還是產業，都需要加強政府監管。因此，我們將進一步轉變政府職能，理順政企政事關係，逐步實現政企政事分開，使廣播影視的政府職能由辦廣播影視向管廣播影視轉變，由管微觀向管宏觀轉變，由主要麵對直屬單位向麵向全社會轉變，切實強化輿論引導、政策調節、公共服務、市場監管和社會管理等行政職能，真正建立起廣播影視行政管理新體製。