第三節課題申請書
一、課題申請書的概念
課題申請書是科技人員根據科研主管機構或課題委托機構的科技項目指南和自身的專業能力及研究條件，經過初步的調查之後，按照一定的格式要求撰寫的關於選立科研課題或開展科研項目，在一定時期內的安排、打算和設計的請求性科學技術文件。課題申報書主要用於科研立項，申請科研經費，要求解決有關問題。科研課題申報書由課題執行人即承擔課題的單位或課題組負責人填寫，經主管部門]審查後一式多份上報。
課題申請書是申請人請求課題主管部門或委托單位對研究項目進行批準的文件，主管部門或委托單位決定是否給與該課題項目在經費、設備和人力等方麵的支持主要取決於課題申請書的價值。項目批準後，課題申請書作為科研計劃任務書，成為上級主管部門或委托單位實施科研管理，檢查科研進度、經費使用和人員安排等情況的主要依據。課題申請書也是科研人員完成科研項目的總體設計方案，對科研項目的順利開展具有重要的指導作用。科研項目完成時，它是上級主管部門或委托單位進行驗收和鑒定的依據。
二、課題申請書的分類和特點
（一）課題申請書的分類
按照課題研究領域不同，課題申請書可以分為自然科學項目申請書和哲學社會科學項目申請書。按照課題主管部門級別不同，課題申請書可以分為國家級科學研究項目申請書、省部級科學研究項目申請書、廳局級科學研究項目申請書，等等。
（二）課題申請書的特點
1．科學性。課題申請書應講求語言的科學性，行文內容應抓住重點，簡明扼要。
2．規範性。課題申請書必須遵循文體格式的規範要求，包括書寫格式、名詞、縮略詞、主題詞、符號、表格、計量單位、插圖等的使用，以及所包含項目的前後順序，等等。對於這些規範，必須嚴格遵循，並且熟練地加以運用。
3．專業性。課題申請書有明確的讀者對象和具體的專業範圍，專業性十分明顯，同時要求寫作者有其必須的專業知識和專業語言知識。4．指向性。課題申請書具有明顯的指向性，其對象是特定的上級，尤其是有相應審批權的部門和有關人員，目的是為了獲得科研項目的立項。行文過程中必須考慮項目評選者、專家組，行文必須做到有的放矢。
5．時效性。課題申請書一般必須在上級或有關部門規定的時間內進行填報。
6．競爭性。目前由於科研經費以及其它條件的限製，科研項目、課題的申報與批準也就帶來了選擇性，選擇的本身也就是一種競爭。
7．論證性。課題申請書一般需要對申報項目或成果的目的、意義、主要內容、經濟效益、社會效益、學術價值等方麵進行論證。因此必須論據充分、論證有力、方法得當，使有關部門能夠在評審中清楚地了解申報內容，把握其價值所在，作出正確的評價與選擇。
三、課題申請書的結構和寫法
科研課題申請書一般包括封麵、申請人承諾書、課題申請者基本信息、課題設計論證、完成項目研究的條件和保證、預期研究成果、經費預算和經費來源、項目負責人所在單位審核意見、評審機構或主管部門或委托部門的評審意見，有的還需要推薦人意見，等等。
目前，大多數課題申請書都采取固定表格格式，因此申請書的寫作主要是照表逐項填寫，有的填寫項目比較簡單，沒有什麼技巧可言；主要內容項目則需要精心安排和構思，需要一定的寫作方法和技巧。
（一）封麵
封麵頁一般需要申請者填寫項目類別、學科分類、課題名稱、項目負責人、負責人所在單位、填報日期，等等。
（二）申請人承諾書
主要是申請者對填寫各項內容的真實性負責，保證沒有知識產權爭議，保證立項後按計劃開展研究。承諾書一般由主管部門或委托單位製定有統一文本，申請者隻須按照式樣打印，並簽名即可。
（三）課題申請者基本信息
主要包括課題名稱、主題詞、項目類別、學科分類、研究類型、負責人基本情況（姓名、性別、民族、出生日期、行政職務、專業職務、研究專長、學曆、學位、所在地區、所屬係統、工作單位、聯係電話、通訊地址、郵政編碼等等）、主要參加者基本情況、預期成果形式、申請經費、預計完成時間，有的還需要提供推薦人基本情況，等等。
（四）課題設計論證
這是課題申請書的主體部分，必須精心安排和構思，一般應包括以下幾個方麵的內容：
1．本課題國內外研究現狀述評。簡明扼要地介紹國內外研究概況，即闡明該科研課題的背景，指明該課題在國內外同類研究中所處的學術地位或技術水平，主要是說明到目前為止已有哪些成果，它們達到了什麼樣的水平，還存在哪些缺點或尚待解決的關鍵技術或理論問題。
2．本課題選題的目的。概括性地說明該項研究要解決什麼問題及最終要達到什麼目標。
3．選題意義和價值。最好盡可能分項列出該項目的理論意義和實際意義，理論意義是指該項目預期成果在學術上有什麼價值，對學科發展起什麼樣的重要作用。實際意義是指該預期成果將對社會產生什麼樣的經濟效益和社會效益，或者解決什麼樣的實際問題。
4．本課題研究的主要內容、技術關鍵和指標，或基本思路，主要觀點，重點難點等。這是申報書的核心部分，最好采取條款形式逐一列出。主要內容是指該研究項目研究哪些內容，包括主要觀點、主要內容的組成等。技術關鍵是指該課題主要的技術環節、難點、關鍵性技術或理論觀點。指標則是該課題最終所要達到的技術水平或理論水平和獲得的綜合經濟社會效益指標。
5．本課題創新之處。與現有研究相比，本課題研究將有哪些技術和理論突破。
6．本課題的研究方法。最好采取條列方式簡單說明本課題將運用的研究方法。
7．本課題前期研究成果和主要參考文獻。前期研究成果主要是課題負責人近年來的相關研究成果，也可以是課題組成員相關研究成果。
以上課題設計論證部分是評審機構評審的主要依據，有時為了匿名評審需要，還需將這一部分另行印刷成活頁形式，一式多份。
（五）完成項目研究的條件和保證
主要填寫負責人和主要成員曾經完成的重要研究課題；科研成果的社會評價，即成果引用、轉載、獲獎及被采納的情況；完成本課題研究的時間保證，實驗場地、實驗設備、可供查閱文獻資料的圖書館；課題組成員的水平結構；課題經費不足時采取的措施等等。
（六）預期研究成果
預期成果主要是指提供科研成果的方式，技術成果主要以實物或有關技術指標等反映。理論成果主要為：出版的學術著作、發表學術論文或綜合性研究報告等。這一部分一般分為主要階段性成果和最終成果，事實上是研究項目的進度安排，即分階段的安排意見，各階段預期完成的指標，並說明各單位、課題組成員的具體分工情況、各自承擔的任務等。
（七）經費預算和經費來源
經費預算包括課題研究中所需的材料費、設備購置費、差旅費等。經費預算要求實事求是，從需要出發，還要考慮到批準的可能性，一般在上級主管部門規定的課題經費範圍之內。經費來源分國家（上級部門）撥款、自籌和委托方支付幾種情況，應寫明具體數量及分段支付的比例。
（八）項目負責人所在單位、部門意見
這一部分主要對項目負責人及有關人員的科研能力、條件進行肯定，並表明同意申報的意見。
（九）評審委員會及主管部門評審（審查）意見
這一項主要由評審委員會及接受申報書的科研項目主管單位填寫。內容包括對申報項目提出的綜合評價、對是否批準項目實施提出建議以及其它需要說明的問題。
（十）推薦人意見
有的申請項目要求同行專家推薦，推薦人須認真負責地介紹項目負責人和參加者的專業水平、科研能力和科研態度，並說明該項目取得預期成果的可能性。
四、課題申請書的注意事項
（一）認真閱讀有關部門下發的課題指南，嚴格按照課題指南所規定的事項進行寫作。
這是寫好課題申請書的第一步，但要注意課題指南所提供的參考選題並不是具體的研究題目，課題指南一般隻提出具有重要學術價值和現實意義的研究領域和方向，申報者應結合自己的研究基礎和學術積累，提出具體明確的研究課題。申請人要根據平時科研的實際情況，在進行初步的試驗研究和比較周密的文獻調研以及對有關問題開展研究的基礎上選擇恰當的課題項目，能體現出學術或技術上的創新性，選擇好的研究課題或技術項目，這是寫作的基礎。寫作中突出項目的必要性、迫切性、學術理論的前沿性和創新性。要根據課題時間要求，恰當地進行內容設計，以保證課題完成的可能性和時間的可行性。
（二）申請書要以盡量短的篇幅，采用適當的方式（如借助於圖標），深入淺出地把內容表達清楚，而不要寫成專題學術報告。
要抓住關鍵性的問題，突出主要的觀點或技術。內容具體、周密、完整，行文流暢，書寫規範，最好采取條列形式，清楚明白，使人看後一目了然。
五、範文國家社科基金課題申請書
一、課題申請者基本信息
課題名稱：中國近代領水主權問題研究
主題詞：中國近代領水主權領海
學科分類：曆史學
負責人姓名：劉利民
預期成果：A（專著）
二、課題設計論證
[1、本課題國內外研究現狀述評，選題意義和價值：2．本課題研究的主要內容和重點難點，主要觀點和創新之處，基本思路和方法。3．課題負責人近年來的前期相關研究成果，主要參考文獻（兩項不超過20項）。限3000千字。]
1．本課題國內外研究現狀述評，選題意義和價值
(1)研究現狀述評
從國外來看，美國人馬士是較早涉及該問題的學者。此後的威羅貝、丹涅特、費正清等均在其著作中涉及了該問題。台灣的黃剛在其著作中對該課題有部分論述。但他們的研究都隻是涉及而已。大陸學界對該課題的研究比較薄弱，聶寶璋、郭衛東、陳詩啟等少數學者在論文中涉及了該領域。至於專題性著作，除了徐萬民、李恭忠合著的《中國引航史》外，比較少見。部分學者在其著作的某些章節中涉及了相關問題。如李育民的《近代中國的條約製度》等等。
綜觀這些年來的研究情況可以發現，該課題研究還顯得非常薄弱。首先，該課題還沒有係統的研究，缺少整體性研究著作。其次，該領域中的有些問題研究明顯不足。學界對外國船舶管轄、漁業權、水上緝私等問題研究不足。第三，該領域中的許多問題沒有研究透徹，如領海觀念與製度的形成等問題。此外，還有許多類似的問題需要進一步探討。即使研究比較深入的問題，也有繼續的必要，如軍艦駐華等問題。
總之，近代中國領水問題顯然還是一個值得繼續關注的課題。
(2)選題意義和價值
A．捍衛領水主權是近代中國的基本課題。列強蹂躪中國近代領水主權是不應忘記的曆史。研究者沒有理由漠視它。該課題有助於深刻理解中國近代史和牢記曆史教訓，也有助於加強愛國主義教育。
B．發展海洋經濟是當今基本趨勢，但中國的海洋經濟地位有待進一步提高，而這需要海洋國土觀念的更新。該課題的研究從曆史的角度得出經驗教訓，有助於喚醒海洋國土意識。
C．該課題具有較強的現實意義。由於曆史的原因，我們現在與周邊國家還存在一些領水與領土主權糾紛。該課題研究有助於解決這些糾紛。
D．本課題運用學科交叉的方法進行研究，可以從曆史學、國際法學、外交學等相關學科領域進行深入研究。