這就是"一言興邦"的最好注釋。乃至於大宋名相王安石認為馮道此際是"屈身以安人"，所安者，百姓也。這種行為就是"諸佛菩薩行"，對馮道此語評價極高。有意味的是，將馮道罵得一錢不值的歐陽修，在《新五代史》中，行文至此，也願意說一句公道話："人皆以謂契丹人不夷滅中國之人者，賴（馮）道一言之善也！"馮道的民生理念，感動了王安石，也感動了反對他的歐陽修。這樣的曆史記錄，在記錄者那裏，是經由思想之後的再講述，其間的褒貶清晰可辨。這樣，一個曆史人物，他的曆史地位，已經出現了豐富性。
他對美色的超人自控能力，體現了他的道德操守；他對民生的關注，體現了他對傳統聖賢精神的肯認。但他真正的複雜性，更體現在他對軍政事務的處理方向上。這方麵，他有"典型案例"。
遠結契丹馮道出使
石敬瑭時，舉國投靠契丹。契丹幫助石敬瑭有了天下，曾派人出使後晉，後晉需要派出大員去回應契丹的來使。一次朝會，石敬瑭說："咱們應該派遣一位宰輔做大使，到契丹走一趟。"這時候，朝中的大臣，宰輔一級的官員有好幾個，都不敢搭腔，因為他們知道，到了契丹，生活苦不說，能不能回來不是個可以肯定的事。過去很多出使契丹的人，都被留下沒有回來，韓延徽、趙德鈞、張礪等，都沒有回來。他們不願意離開桑梓之地。此外，雖然已經與契丹通好，但是反覆難測，萬一有變，性命休矣。於是，沒有人願意去。
馮道正與諸公在政事堂剛剛吃完飯，知道這事後，就對廳堂的管理主任說："我馮道可以走一遭。"管理主任聽後，手都發顫。馮道很從容地要來一張紙，寫了兩個字"：道去。"馮道出使契丹。當即就替石敬瑭擬定了一份敕令：著馮道出使。寫完這道敕令，管理主任都流下淚來。馮道卻找一個人交代他回馮府向妻子告別，自己連家也不回，當晚就住在驛館中，準備出使的細節。
石敬瑭很感動，為他餞行，他說了很多推心置腹的話頭，說到為了家國，不得不勞煩國家大臣出使遠方，石敬瑭甚至很動情地向他敬酒。
契丹因為馮道名氣大，所以對他也是極盡禮數，招待他的規格與招待本國國相的規格一致。賜給的物品也一樣。平時賜給契丹宰輔象牙笏，也賜給馮道象牙笏；臘月賜給契丹宰輔大牛頭，也賜給馮道大牛頭。馮道還寫詩記錄此事："牛頭偏得賜，象笏更容持。"契丹看到詩很高興，就暗示要把馮道留在草原。馮道回答："兩朝皆臣，豈有分別？"我馮道在後晉、契丹兩朝都是臣子，留這裏在那裏，有什麼區別。
契丹賜給他的財貨，馮道全部用來購買薪炭。人問他，他就說："北方地方寒冷，我老了，不堪忍受寒冷，要多買些取暖。"他這個舉動對契丹人有了感化作用。契丹人最後決定還是放他回中原去吧，盡管這是多麼難得的一個人才！但契丹放他走時，馮道又三次上表願意留下。契丹知道這是禮數，還是出於對他身體的考慮，讓他南下。等到確定可以走了，馮道又拖拖拉拉了一個多月。等到出發了，又在各個驛站住上好幾天，這樣在契丹境內走了兩個月。等到一出契丹國境，馮道馬上命令快快回京！他早就歸心似箭啦。人問他到底怎麼回事，馮道答："契丹多詐謀。我如急著回國，他們要是看出什麼端倪來，按照他們的騎兵那腳力，想追上我們，就是一個晚上的事，咱怎麼走得脫？我不急，慢慢走，他們就無法測度了。"後晉與契丹聯盟，這事，不是馮道做的，卻是馮道遭遇的。這話的意思是說，中原帝國勾結草原帝國形成一種屈辱的聯盟，是馮道見證的"實然"世界。他隻能在這個"實然"世界中做事。他可以不到契丹去，但必須有人到契丹去。在這個"實然"世界中，如果打破平衡，也即與契丹訴諸戰爭，按照中原當時所有的國力準備，有否勝算不論，兵戎相見中，民生的苦難就會以"浩劫"的局麵而出現。契丹的"打穀草"，後晉的"括率"，已經有例在先。