這裏麵還有一個問題，就是軍政首腦的關係處理，當時的總兵是部隊一把手，他上麵還有一個總督。總督既是地方行政長官，又領導總兵。過去隻要總督和總兵產生矛盾，朝廷一定是撤換總兵，而不會換總督。張居正不一樣，當戚繼光這個總兵和總督產生矛盾以後，撤換的都是總督。而且每一個總督上任，張居正都會找他談話，要他支持戚繼光的工作。戚繼光當了十三年的薊遼總兵，薊遼沒有發生一次戰爭，蒙古也沒有一次進犯，這既是戚繼光的功勞，也是張居正知人善任的功勞。
張居正不提倡頻繁地換幹部，各地的封疆大吏、總兵，他提倡久任製。當然，久任並不等於不升官。你在一個地方幹久了，有了政績了，就給你升官。比如說，你還是一個四品的總兵，但給你掛一個兵部左侍郎的銜，不是變成二品的官員了嗎？象遼寧總兵李成梁，因為屢立戰功，張居正就力主給他封侯，這都是張居正用人的智慧。張居正與戚繼光的關係，是萬曆時期官場的一個健康標本。兩人心心相印，但沒有一點私情。戚繼光有一個愛好，喜歡吃豬頭肉，每次過春節的時候，張居正就在北京把豬頭肉做好，派人送到薊遼總兵行轅。戚繼光收到豬頭肉，就拿去和將士們一起分享。
不管別人怎麼攻擊戚繼光，張居正始終對他信任有加，長久對他委以重任；但是，不管別人怎麼向張居正推薦海瑞，他堅決不用。戚繼光與海瑞，都是晚明時期的名傾朝野的重要人物。張居正對他們的態度，可是絕然不同。這就是重用循吏，慎用清流的具體表現。
14、宰相的作用：坐而論道，協理陰陽
古人給宰相的作用定了八個字，叫“坐而論道，協理陰陽”。坐下來講道理，按今天的話說，就是製訂方針政策；協理陰陽就是從宏觀上平衡各方麵的關係。宰相如果過分地關注具體的事務，其總攬全局的能力就會削弱。說得直白一點，宰相就是要善於用人，而不是善於做事。讓能人去做事，自己管理能人，這才是良性的互動。前麵說到張居正的用人，主要是他怎樣培植改革的精英團隊，組成一個強有力的領導班子。但是，要想改革成功，僅僅有一個精英團隊還不夠。畢竟，張居正不是皇帝，他可以掌控自己組建的精英團隊，但他同時必須更為慎重地處理與皇室的關係。明史學界有一種說法，萬曆新政的成功取決於三個人：一個是張居正，一個是皇帝生母李太後，還有一個是大太監馮保。將這三個人稱為權力鐵三角。
這三個人，李太後代表的是皇權。因為當時皇帝小，入主乾清宮時，李太後作為他的監護人同時住了進去，在那期間幾乎皇上所有的旨意都要經過她點頭。張居正代表的是相位，是朝廷文官係統的一把手。用公司的架構來比喻，李太後行使的是董事長的權力，張居正行使的就是總經理的權力。這兩個人之間的橋梁就是司禮監掌印馮保。
和這樣兩個人搞好關係，形成共識，對張居正來說是一件非常困難的事情。先說馮保，他有“笑麵虎”之稱。表麵上笑嗬嗬的，內心裏卻常藏殺氣。他有仇必報，又很貪財。但馮保也有一個優點，對內廷的掌故非常熟悉，對整個公文的製度也了如指掌，而且還能夠約束部下，顧全大局。在他執掌東廠期間，除了想借王大臣案對高拱下毒手，幾乎沒有濫用職權、製造大冤案。
馮保的性格很複雜，如果張居正書生氣十足，像海瑞那樣嫉惡如仇，則根本無法與馮保相處。一旦得罪了馮保，就會失掉和太後、皇帝聯係的紐帶。張居正知道這一層利害，因此對馮保多有牽就，甚至對他收受賄賂也是睜一隻眼、閉一隻眼。這一點，曾引起很多人對他的垢病。但他不這樣不行啊，單純做好人，他可以不搭理馮保，與之劃清界限。但要做一個好官，為朝廷和老百姓辦點實事，他就不能這樣了。他必須委曲求全。張居正明白，和馮保這樣的人打交道，不但要有理有節，還應該有通有變。用今天的話說，就是“同流不合汙”。
我在小說中寫到一個故事，一個官員向馮保行賄，想謀得兩淮鹽運使這一肥缺。馮保便向張居正推薦這個人，張居正明知道那個人是貪官，也知道馮保收了他的賄賂，他仍一口答應。這令他的精英團隊大不理解。有人質問他：“你不是要反腐敗嗎？為什麼還要重用一個腐敗分子？”張居正說了一句話：“如果我用了一個貪官，換回來的代價是能懲治更多的貪官，這個人你用不用？必要時，宮府之間就得做點交易。”宮就是宮廷，大內；府就是內閣，內閣在明代稱之為政府。有人看我的書，指出“政府”這個詞不該用，怎麼用了這麼現代的詞？我說“政府”這個詞恰恰不是現代的。是我們借用明代的。在整個明代，宮府之間矛盾都比較突出。導致國家和老百姓都吃了很多苦頭，甚至產生動蕩。所謂高層的政治，既有皇權與相權之爭，也有外相與內相之爭。
15、張居正籠絡馮保，但不是一味遷就
張居正籠絡馮保，並不是一味牽就，有時也采取牽製與約束的態度。大內的財政從來就是一本糊塗賬。二十四監局個個都有敲詐勒索的渠道以及鯨吞公物的方便。太監作奸自盜，即使被人告發，外廷的司法機構也無權幹涉。須得太監的自身機構內官監或東廠處置。但這些機構常常缺乏秉公執法之人。因此，太監們的特權往往大於外廷的官員。京城各大寺廟道觀的大施主，一般都是官裏頭的朱衣太監。所謂朱衣，就是監局一級掌印太監穿衣的品級。當時京城裏的某人，如果炫耀說：“我在宮裏頭有人，”即表明他是一個有能耐的人而令人羨慕。
張居正上任後，很想治一治大內的種種不法行為，特別是財政的漏洞。但他知道這件事弄得不好，便會搬起石頭砸自己的腳。而且，沒有馮保的配合，他就是想整治也整治不了。張居正於是不隻一次在與太後與皇上的麵前給馮保戴高帽，說他如何廉潔奉公，然後又讓禮科給事中就內廷財政問題給皇上寫了一封奏章，提出了管理的漏洞，要清查一下整個內廷的各種物品的庫存，一一重新登記。凡被太監“借”走的，一律限期歸還。皇上將此奏章送回內閣讓張居正擬票。張居正擬票之前，找來馮保商議，馮保盡管不樂意外官插手內廷的事務，但覺得張居正的態度友好，遂同意清理內廷財務。皇上批旨之後，內廷財務動了一次大手術。僅清回來的瓷器就有一萬多件。經過這一次清理，內廷的開支節省了不少。原來，內廷財政與國家財政雖然名義上是分開的，但皇上經常下旨到戶部調錢。張居正上任後，堅持分灶吃飯。內廷的開支，包括皇上為嬪妃打製頭麵首飾、賞賜宮女等，一律由內廷供用庫開支。國庫的太倉銀，隻能用於官吏的俸祿、水利的建設、軍費的開支等等。
供用庫銀子來源於哪兒？一個是皇上莊田的收入，第二是全國礦山開礦的收入。如果今天我們把所有的礦山收入劃歸皇室，那這個收入就大了。但在明代，開礦都是小打小鬧，因此收入還不太多。國庫太倉銀的收入主要來自於民間各種賦稅。在馮保的配合下，張居正完成了皇室與外廷財政上的分灶吃飯。這是一個了不起的進步。等於實際上限製了皇室的權利，改家天下為國天下。這麼大的改革措施得以落實，相比之下，滿足一下馮保的些小私欲，又算得什麼？
16、張居正遷就李太後，換回她對改革的支持
張居正的另一個難點就是和李太後關係的處理。李太後其實是一個無意從事政治的政治家，隻不過是曆史給她提供給了某種機緣，她順應曆史做出了正確的選擇。從大量的史料來看，她對張居正的支持是無私的。張居正根據她的特點，也作出了一些明智的決策。比如，在太後封號問題上，張居正搞了一點革新。大凡新皇上登基，死去老皇上的皇後、貴妃要重新封贈。為什麼？因為新皇帝的正宮夫人必須承繼皇後的稱號，老皇上的皇後高一輩兒，就得叫皇太後。這個封贈有規矩，凡是老皇帝的皇後，一律封皇太後。如老皇上的嬪妃裏有人生的兒子繼承了皇位，也可以封皇太後，但和老皇後之間要有區別，即老皇後在“皇太後”之前再加兩個字的封號，而皇帝的生母，晉封的皇太後就什麼都不能加。比如這個人是個“政治家”，另一個人是一個“偉大的政治家”。雖然都是政治家，但有偉大不偉大之分。馮保為此事和張居正商量，皇上主要的監護人是他的生母李貴妃，最好不要讓她和陳太後有任何差別。這件事情下到禮部討論的時候，禮部的官員不幹，說祖上的封贈製度沒有這個先例。在張居正看來，這是一個很小的事情，沒有任何實際意義，給你加“偉大”兩個字不會多給你一萬塊錢，就是多一份名譽而已。張居正指示禮部尚書呂調陽，一定要辦妥這件事，在他的直接幹預下，陳皇後變成“仁聖皇太後”；李太後變成了“慈聖皇太後”。封贈頒布之日，李太後一看自己的身份和陳皇後齊平了，非常高興，覺得張居正會辦事兒，因此她對張居正的信任增強了。這是張居正給她辦的第一件事情，她很滿意。
第二件事情，李太後非常信佛，印經書、佛像裝修啊，施舍銀兩建廟啊，經常有這樣的開支。她的施舍太多，私房錢不夠用。馮保便攛掇張居正從太倉裏拿銀子給她做善事。張居正覺得不妥。他便出了一個主意，將寶和店劃歸到李太後名下。這個寶和店屬皇產，是皇室采購中心。除了北京總店，在全國若幹城市還設有分店，是一個規模不小的商業集團。將寶和店劃歸李太後，這對政府沒有任何損失，隻是把皇帝衣兜裏的錢變成了太後衣兜裏的錢。這樣，既一勞永逸地解決了李太後敬佛的開支，又沒有違反張居正自己製定的財政改革的原則。這是真正的雙贏。李太後就覺得張居正心裏有她，對他更加信任。
第三件事情，李太後在五台山建了一座寺廟，落成典禮時的讚頌文章是張居正寫的。去年我到五台山還看到了這個斷碑，字跡已經模糊了。首輔寫文章歌頌李太後的功德，她覺得臉上很光彩。像這樣不傷筋動骨，不破壞國家財政，不給國家製度和朝廷帶來任何影響的善事，張居正都做得非常快，而且非常到位。馮保在滄州選了一塊吉地，準備作為自己百年後的壽藏之處。破土動工之日，張居正還率領百官向馮保祝賀，也給他寫文章。今天很多人就會產生疑問，張居正這麼大的官，還用得著去拍李太後與馮保的馬屁？這馬屁不拍還真不行，因為這兩個人，一個代表皇帝，一個代表內廷，都是得罪不起的人物。張居正犧牲自己道德上的清高而選擇與他們合作，甚至不停地讚賞他們，為他們解決一些實際的問題而贏得他們對萬曆新政的強力支持，這是犧牲小我而成就大我，是慨然以天下為己任的表現。一個知識分子最難的，莫過於要犧牲自己的道德價值觀。但張居正做到了，這裏麵除了有舍身飼虎的勇氣，還要有一種“道”的把握。這種把握是佛家所講的“戒、定、慧”三者之間的通融。後世對張居正最大的爭議，莫過於張居正與李太後、馮保之間的關係。但根據當時的情況，張居正要想做事，完成他富國強兵的理想，他除了與李太後、馮保合作，根本沒有別的選擇。
17、帝師與大臣，兩種角色常常衝突
如果用事功的觀念而不是用道德的觀念來衡量，則這三個人的合作是非常成功的，他們精誠合作，開創了萬曆初年的中興之象。三人的公情與私誼，都相當深厚。張居正去世之後，馮保對他很懷念，而且還設法保護張居正留下的改革人才。因為張居正的死，也因為萬曆皇帝對張居正殘酷的清算，李太後萬念俱灰，從此退出了政壇。由此可見，李太後並不是一個真正的政治家。她涉足政治隻是出於母愛。她覺得張居正是在真心輔佐她的兒子，所以她對張居正十分倚賴。
由於李太後的信任，張居正擔當的角色，有時的確有一點尷尬。在朝廷裏他是首輔，在皇帝麵前，他是老師。作為首輔，他必須聽命於皇上；作為老師，他又得嚴格管教學生。這兩種角色常常產生衝突。李太後是一個嚴厲的慈母，因此她希望張居正是一個嚴格的老師。小皇帝一直很怕張居正。他從來不喊張居正的名字，而是恭恭敬敬地稱“元輔張先生”。萬曆六年，十六歲的朱翊鈞成婚之後，李太後再也不能住在乾清宮裏監護他了，就回到了自己的慈寧宮。回去之前她把張居正找來談了一次話，她說她現在再也沒有辦法監護皇上了，要張居正承擔師相的責，任對皇上多多管教。但此時的朱翊鈞已不是當年的孩子了，他開始有自己的主見並在貼身太監的引誘下，滋長了遊玩之心。有一次他溜到西城去玩，帶著孫海和客用兩個貼身太監。喝得半醉時，朱翊鈞吩咐找兩個宮女唱唱曲，於是太監找來了兩個宮女。朱翊鈞要兩個宮女唱坊間的流行小曲。兩個宮女說不會唱。朱翊鈞很生氣，抖威風說：“我叫你唱歌你還不會唱？推出去斬了！”天子無戲言，出口的話都是聖旨啊。孫海一聽，這可鬧大了，本是偷著出來玩的，鬧出人命來可就麻煩了，就趕緊提建議，不要斬了，把兩個宮女的頭發削掉，代替斬首。
這件事被李太後知道了，很生氣。第二天把兩個宮女找來，問明情況以後，就跑到了奉先殿，在丈夫隆慶皇帝靈前哭起來了。說兒子現在就這樣浪蕩，哪當得了皇帝，妾身準備把他廢掉，讓他的弟弟潞王接替皇位。萬曆皇帝一聽說嚇壞了，趕緊跑到太後麵前哭，跪在地上不起來，希望得到原諒。李太後說，這件事要看張居正怎麼說。在太後的授意下，張居正替皇上寫了一個檢討書，叫罪己詔，頒布出來，承認這件事做得荒唐，今後再也不發生了，這件事才算過關。李太後對兒子嚴格管教，張居正積極配合。朱翊鈞因此漸漸地對張居正產生不滿。朱翊鈞19歲時，成熟了，想自己管理國家。張居正也看出萬曆皇帝大了，多次上疏，希望“還政”，把國家的控製權還給皇上。朱翊鈞有一次很委婉地在李太後麵前提這個事兒，李太後卻回答說：“你30歲之前不要提親政的事，一切聽張先生的教誨。”太後對張居正如此信賴，使萬曆皇帝對張居正由不滿變成仇恨。所以張居正一死，萬曆皇帝迅速對他進行清算。
張居正推行萬曆新政的成功，利益於他高超的政治智慧與獨到的用人之道，這兩者結合起來，就是他的行政能力。雖然，他最終以個人的悲劇結束，但他為官之道，仍值得今天的人思考與借鑒。
2007年6月10日 寫畢