當今世界，國際戰略格局正在發生深刻變化。傳統安全和非傳統安全威脅因素相互交織，霸權主義、強權政治有新的表現，恐怖主義、極端主義、民族分裂主義此起彼伏，和平與發展的車輪在坎坷的道路上艱難前行。
發端於20世紀70年代的世界新軍事變革，從醞釀、產生到發展，經曆了近四十年由量變到質變的過程。海灣戰爭、科索沃戰爭、阿富汗戰爭以及伊拉克戰爭這幾場高技術條件下局部戰爭確定了世界新軍事變革的發展軌跡和基本走向，展現了未來信息化戰爭的主體框架。這場新軍事變革就是一場由信息技術推動，以創新發展信息化的武器裝備體係、軍隊編製體製和軍事理論為主要內容的世界性軍事變革。
世界軍事變革大勢促使軍隊改革步伐加快。世界範圍的軍事變革正在加速推進，這是人類軍事史上具有劃時代意義的深刻變革。美國憑借其超強的經濟和科技實力，加快部隊結構重組和理論創新，大力研發信息化武器裝備，積極構建數字化戰場與數字化部隊。目前正大力深化軍事轉型建設，通過發展航空航天作戰力量等40多項措施，進一步提高軍隊信息化程度和一體化聯合作戰能力。俄軍也以壓縮規模、優化結構、組建航天軍、爭奪製天權等為重點，全麵推行軍事改革，著力恢複其強國強軍地位。英、法、德等歐洲國家和日、印等亞洲大國，則分別推出軍隊現代化綱領，努力發展最先進的軍事科技，謀求建立獨立自主的信息化防務力量。
世界新軍事變革的發展趨勢是：在人才素質方麵，加速由簡單操作型向複合知識型轉化；在軍事技術方麵，加速由軍事工程革命向軍事信息革命轉化；在武器裝備方麵，加速由機械化裝備向信息化裝備過渡；在戰爭形態方麵，加速由機械化戰爭向信息化戰爭轉變；在作戰理論方麵，正在醞釀著全方位突破；在軍事組織體製方麵，正朝著小型化、一體化、多能化的方向發展。此外諸如戰爭本質、軍事文化、軍事法規等方麵都在悄然發生變化。
胡錦濤主席指出：“我們要加強對世界新軍事變革的研究，把握趨勢、揭示規律，采取措施、積極應對，不斷加強國防和軍隊現代化建設，為全麵建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供可靠的安全保障。”今天的人民海軍正承擔著完成機械化和信息化建設的雙重曆史任務，時不我待，形勢逼人，必須順應潮流，乘勢而上，積極推進中國特色軍事變革，努力實現國防和軍隊現代化建設跨越式發展。
信息時代的人民海軍，責無旁貸地肩負著國家利益拓展、保衛領土完整的曆史重任，我們隻有以大膽創新和求真務實的精神全麵推進軍事技術、武器裝備、作戰理論、體製編製、人才培養等方麵的變革，才能趕上時代的步伐，逐步縮小與西方強國之間的差距，最終完成信息化軍隊建設的重大任務，打贏未來的信息化戰爭。
根據海軍現代化建設的實際需求，二〇〇四年九月以來，海軍裝備部與海軍工程大學以高度的政治責任感和思想敏銳性，組織部分學術造詣深、研究水平高的專家學者，翻譯出版了《海軍新軍事變革叢書》。叢書著重介紹和闡釋世界新軍事變革的“新”和“變”。力求講清世界新軍事變革進入質變階段後的新變化、新情況，講清信息化戰爭與機械化戰爭、信息化軍隊建設與機械化軍隊建設在各個領域的區別和發展。其中二〇〇四年至今陸續出版的第一批叢書，集中介紹了信息技術及其應用，出版以來深受讀者好評。為更好地滿足讀者的需求，叢書編委會編著出版了第二批係列叢書。與第一批叢書相比，更加關注武器裝備、軍事思想、戰爭形態、軍隊建設編製等全局性問題，更加關注大型水麵艦艇、新型潛艇、作戰飛機、遠射程導彈等新一代武器裝備，是第一批係列叢書的發展深化。
叢書編委會和參加編寫的同誌投入了很大精力，付出了辛勤勞動，取得了很好的成果。相信第二批叢書為深入學習領會軍委國防和軍隊建設思想、了解和研究世界新軍事變革提供有益的輔助材料和參考讀物，在加速推進中國特色軍事變革的偉大實踐中發揮應有的作用。
中央軍委委員
海軍司令員
二〇〇九年七月十五日