第一節 全部資產評估操作流程
本節介紹的是以“單項加總”的方式評估全部資產的操作流程。
“整體評估”與“單項加總”隻是在采用的評估方法上不同，餘項操作相同。
整體評估“采用收益現值計價標準所規範的評估方法。可參閱“收益現值計價標準操作流程”及有關評估書籍中的“評估方法”。
全部資產評估操作流程如下：
一、評估前準備工作
(一）核實立項
1．了解委托單位經濟性質。
2．國有企業、單位出示國有資產評估立項書。
3．非國有企業、單位填寫非國有資產評估立項書。
(二）受理委托
1．評估前初步“診斷”被評單位概況。企業自然概況；評估目的、原因；評估範圍、對象；所評資產產權性質、種類；所評資產總額、資產種類；其它主要情況。
2．指定項目負責人。登記評估項目分配表。
(三）簽評估合同
1．草簽評估合同。
2．暫按賬麵價值預收50%~80%評估費。
3．重申資產評估程序。向委托方經辦人講明國家法定資產評估程序明確資產清查的責任，加強責任感。
4．講解“資產清查操作流程”、“資產評估操作總流程”、“資產評估具體操作流程”。明確資產清查與資產評估的關係。
5.據委托評估單位的資產狀況，發給各種資產、負債、權益“清查、評估”明細表。
6.向委托方經辦人講清如何填寫表中資產清查的內容。與委托方商定清查結束時間及提交資產清查表的時間。發給委托方提供資料目錄。與委托方商定資料提交時間。
(四)評估前期工作調查
1.核實評估目的、原因。
2．核實評估範圍、對象。
3.核實資產分類。
4.知調查評估價值如何使用。
5．調查評估前資產概況：資產數量、質量、收益額、收益率等。
6.調查產權狀況，一種產權還是兩種產權：國有、集體兼有。
7.調查資產清查狀況及存在問題。
8.調查後要進行“要點”分析，確定工作重點。
(五)評前服務資產清查指導
1.產權清查指導。
2.價值清查指導。
3．資產清查表填寫指導。
4.收集資料指導。
5.實物清查指導。結合實際適當分類；結合委托單位的具體狀況，適當增加必要的“資產清查底稿”和“資產清查明細表”；普查或抽查資產清查表填寫的質量；據資產清查中發現的問題提出改進意見、要求，與有關方麵協調、溝通清查中的問題。
(六）製定資產評估工作計劃
1.依據評估前期工作調查情況、資產清查狀況、資產數量、分類、質量情況草擬評估工作計劃。
2.據清查表中資產分類，選兼職專業評估員。起草評估工作計劃，經評估小組討論定稿後交評估部門負責人審批。大項目由所領導審批。
填寫評估合同中的評估開始時間、提交報告時間。
(七）召開評估前工作會議
1．重申資產評估合同內容，明確雙方的法律責任和義務。
2．講解國家法定程序及資產評估具體操作流程，以利委托方配合。
3．講明評估工作計劃、進程，並征求委托方意見，取得委托方支持，以保證評估快速進行。
4．介紹評估小組成員，由委托方介紹相應的配合人員。說明各方應負的責任、工作內容。
5.講解評估中要采用的計價標準及各種評估方法，以利委托方配合。
6．講明評估計價時間界定即評估基準日）、評估開始時間、評估結束時間、加強時間核念、提高工作效率。
7.提出要求。
二、核實資產、負債、權益
(一)產權核實、資料核實
1．審核綜合資料的合法性、適用性，不適用的剔除。
2．將適用的加蓋資料審核章並編號。
3．核實產權，通過調查核實明確產權歸屬。
4．審核工作記錄、底稿、資料。
5．專業評估員撰寫“產權核實初期報告”，報告工作內容、過程、方法等。
6．專業主辦評估員界定專業評估員）審核工作底稿、資料及“產權核實初期報告”。如有誤差填寫“資產評估報告、底稿內部審核記錄單”。
(二)評估前申報價值核實
1．按各類資產清查表、資產清查底稿及有關賬目核實賬麵價值及清查價值。
2．填製評估工作底稿“資產負債表、賬簿核實表”、“一級會計科目與明細科目核實表”、“資產清查價值核實界定抽查）表”。
3．核實賬麵價值與清查價值差異的數量、金額、原因。
4.核實賬外憑證、價值資料的合法性、準確性。
5.核實資產的資金來源，即債務與權益的核實。
6．核實各項申報價值的準確性。
7.核實整體資產預期收益能力、收益率和剩餘經濟壽命。
8.核實分析企業財務指標，分析企業商譽狀況。
9.專業評估員根據有關資料，撰寫“評估前申報價值核實初期報告”。
10.專業主辦評估員界定專業評估員）審核價值核實全部工作底稿及初期報告並將審核出的誤差填入“資產評估報告、底稿內部審核記錄單”。
(三）實物核實
1.核實自有資產。核實評估範圍及對象，是否是自有資產。
據資產清查工作底稿、自有資產清查明細表和剔除資產(他人資產)表，核準兩種資產的存放位置，避免評估時混淆在—起。
2.核實申報的自有資產的數量。數量少的單項資產采用普查法核實；數量多的采用抽查法核實。現場填寫“資產核實抽查表”。分析申報數量與實有數量差異原因。差異原因確定，各方認可後，參加核實人員、委托方實物、財務負責人、法人代表在“實物核實抽查表”上簽字。
實物與有關數據資料核實。實物與有關文案數據有差異、分析合理後，寫出差異說明。
據評估當事人各方簽認的“資產清查價值核實(抽查）表”中的實有數填入“資產清查、評估明細表”中的核實欄內，作為評估對象。
核實盤虧原因。
3．質量核實。對清查表中待報廢、削價、毀損等有問題資產，據資產清查底稿等資料，核實其質量、技術狀況。審核委托單位資產清查底稿“質量鑒定表”的準確性。
現場進一步鑒定資產質量情況，將報廢程度、壞損情況、潛在的技術、質量問題一一填入“質量核實現場記錄單”作為評估成新率的依據。
4.鑒定完好資產。對申報的完好資產的質量進行鑒定，核實是否真的是完好資產。將完好資產的質量狀況、磨損程度填人“固定資產質量核實現場記錄單”、“流動資產質量技術鑒定表”、“無形資產鑒定表”、“土地使用權調查表”等評估工作底稿。