國防軍當然不能為了3個人搭上更多人的性命，這是戰爭，不是拍電影《大兵瑞恩》。他們要救回飛行員的途徑隻有一個：繼續抓捕敘利亞戰俘，而且必須是讓敘利亞割舍不下的高級軍官。換回3名以色列飛行員，這樣的機會是有的。
在以色列北部，從地中海邊上的納庫臘角到戈蘭高地山腳下的梅圖拉，以色列和黎巴嫩的邊境上有兩條平行的公路。一般情況下，兩條路之間相隔幾百米，但在有些狹窄地段，這個距離僅有幾十米。情報顯示，敘利亞情報部門的高級軍官經常在他們的盟國黎巴嫩的邊境公路上進行偵察和巡視，一般坐的是轎車，由黎巴嫩軍隊負責護衛。
護衛部隊包括武裝吉普車，在幾個地段上還有裝甲車。此外，以色列軍情部門還有手段能夠掌握敘利亞軍官出動巡視的具體時間，並可在24小時前通報給行動部隊。
以色列國防軍決定找一處有地形和植被作掩護的狹窄地段設伏，抓捕敘利亞軍官。為保證行動的突然性，設伏部隊應該盡可能地接近黎方公路。經過偵察，總參情報部決定在紮伊特基布茲附近行動，那裏的果樹林生長得十分茂密，一直延伸到邊境上。
總參偵察營接受了這一任務——由於他們接受過精良的潛伏和滲透訓練，在國防軍內部他們被認為是執行這次任務的最佳人選。這當然是一件難度很大的工作，難在不能發揮火力，襲擊部隊不能等車隊進了伏擊圈後便一通開火，死了的敘利亞軍官是沒有用的。偵察營隻能依靠突然出現所造成的心理打擊，震懾住敵人的護衛部隊，迫其放棄抵抗。要做到這一點，必須在人數上對敵護衛部隊具有壓倒優勢。
但同時，設伏人數過多又可能被黎巴嫩方麵察覺，那樣敘利亞人根本就不會來。
營長巴拉克的設想是：將設伏部隊分成3部分，一部埋伏在路邊，當敘利亞車隊經過身邊時發起突襲，另外兩部分在車隊的首尾包抄堵截，切斷車隊可能突圍的路線。三支部隊協同的關鍵是時間，他們要同時出現在敵人麵前，以形成他們想要的那種震懾。
行動的代號是“板條箱”，這個名字倒有些符合實際情形，從3麵出現的突襲部隊的確像一隻裝人的箱子。1972年6月9日，巴拉克率領部隊乘夜潛入黎以邊境上的設伏點。但不久之後，埃拉紮爾將軍取消了這次行動，因為情報顯示，在設伏地區附近有黎巴嫩軍隊活動。
3天之後，偵察營得到情報，敘利亞軍官將再次出現。偵察營立即按計劃出動，三支部隊在12日夜裏，乘著夜色的掩護悄悄進入了伏擊陣位。突襲分隊由巴拉克親自指揮，徒步越過邊境，在黎巴嫩邊境公路邊上的灌木叢裏和巨石後麵隱蔽起來。另一支分隊隱蔽在巴拉克的東麵，負責在目標車隊開過去後從後麵包抄，防止其調頭。埋伏在巴拉克西麵的分隊則負責迎頭堵截，防止車隊加速逃逸。這支分隊配屬了三輛裝甲車，指揮官是剛從烏幹達任軍事顧問回來的穆基·貝策爾上尉。他們這支部隊在路上有點麻煩：需要通過一個設在黎以邊境上的聯合國軍事觀察哨，以及一個黎巴嫩邊境警察哨所。當然，以色列部隊和裝甲車在邊境上活動並不是什麼稀罕事，但關鍵是不能讓人發現他們要進行一場行動，以免打草驚蛇。因此，穆基要求部隊盡量放鬆，在通過哨所時努力做出一副漫不經心、鬆鬆垮垮的樣子。
總參謀長大衛·埃拉紮爾中將，和北部軍區司令古爾少將的指揮部設在以巴列邊境公路後麵不遠的樹林裏。13日下午，指揮部的無線電裏傳來了巴拉克的聲音：“發現兩輛轎車，一輛輕便卡車……兩輛吉普……還有一輛裝甲車。”
“停止行動！”無線電裏傳來了古爾將軍急切的聲音。
“沒問題。”巴拉克爭取著，“我們能對付！”
所有的分隊指揮官都通過無線電聽到了將軍和巴拉克的對話，所有人都在屏息等待總參謀長埃拉紮爾的決定。
“不行！”總參謀長發話了。
“我請求您授權開始行動！”巴拉克再次堅持，每個人都能聽出他聲音中的焦急，“他們正在我麵前幾米處，我們現在就能突擊！”
“不！”埃拉紮爾將軍加重了語氣，“絕對不行！”
一直在聽著無線電的穆基歎了口氣，他知道將軍們取消行動的原因是那輛裝甲車。一分鍾後，敘利亞車隊從穆基的分隊前麵開了過去，鑽出了“箱子”。“板條箱2號”行動又流產了。
那天下午，部隊的所有指揮官都在兩位將軍召開的會議上發言表示他們的不滿：埋伏了半天一夜，最後就因為車隊裏多了一輛裝甲車而取消行動，他們有點想不通。