人說：航海總會遇到風暴的，要緊的是不可失卻羅盤。
長崎，這個曾經被原子彈毀滅過的城市，戰後經過長崎人民十多年的辛勤建設，終於又以嶄新的麵貌出現在九州島上了。
南方四月已是繁花季節，煙迷碧樹、水送落花，燕帶社來，花連春去，稻苗讓風一吹，猶如碧綠海波一般漾漾。
長崎人民對中國是友好的，日中友協長崎支部於1958年4月30日起，在長崎市內浜屋百貨公司舉辦了介紹中國的“中國郵票剪紙展覽會”。會場上懸掛了日本太陽旗和中國五星紅旗。
台灣駐長崎的領事常家鎧當天向長崎市政府交涉並提出抗議，要求市政府取下中國國旗。
市政府把情況轉告市日中友協，日中友協長崎支部長花木德五郎不予理睬。
５月２日，台灣駐東京的“大使”向日本外務省提出抗議，要求取下浜屋百貨公司的中共國旗。
外務省勸告浜屋百貨公司取下中國國旗，這完全是無理的。２月在中國廣州舉辦的“日本商品展覽會”，以及４月１日起在武漢舉辦的“日本商品展覽會”都懸掛了那麵令中國人民憎惡了幾十年的太陽旗。太陽旗，那是十分容易令人想起那場血腥戰爭的旗子，然而，中國政府以國際關係中十分嚴肅的做法公正處理這一事情，派有中國人民解放軍守衛。旗子髒了悄悄換上新的。仁義之邦有仁義之舉，這是周恩來、廖承誌特別關照的，為了發展經濟和友好，可以也應該忘記過去的一切不愉快。而日本政府卻以怨報德。
５月２日下午４時半，兩名暴徒闖入浜屋四樓展覽會會場扯下並撕毀中國國旗。日中友協在場主持人當即扭獲歹徒送長崎警察局，要求查清侮辱中國尊嚴的國旗事件背景，懲戒暴徒。然而，警察當局很快將暴徒放了，日中友協抗議岸信介政府，而岸信介內閣堅持“不承認中國，因而，也不承認中國國旗”的立場，拒不承認有任何責任。
“國旗事件”激起了中國人民的極大憤慨。陳毅副總理兼外交部長發表聲明，提出嚴正抗議，宣布采取相應措施：廢除剛剛簽訂的《中日鋼鐵貿易長期協定》；不再延長為期一年的漁業協定；原定的由魯迅夫人許廣平率領的中國婦女代表團延期訪日；取消北京市準備派出的以浦潔修為團長的和平代表團；命令正在演出的中國歌舞團停止演出，提前回國。中日關係從熱潮正高的赤道驟然跳入寒凝徹骨的北極。
中日關係降到最低點，幾乎等於零。這是令人十分惋惜的，因為砌起一座大廈非一日之功，而想毀滅它卻隻需要幾噸炸藥。岸信介政府追隨美國采取敵視中國的政策，早早埋下了毀壞這座大廈的炸藥包，中日關係坐在這樣的炸藥包上，隻需一根導火索，而長崎國旗事件之前，已經埋好了引向雷管炸藥包的導火索。
岸信介政府對中國在日隱世十餘年的戰爭難民劉連仁問題的處理更是蠻橫荒唐。
劉連仁是中國山東省諸城縣人。1944年正在地裏勞作時被日軍圍捕抓了勞工，強行劫持到了日本。到達北海道後，他被強迫至雨龍郡沼田的明治礦業公司的煤礦幹苦力。因不堪虐待和饑餓，於1954年１月與四名中國勞工一起逃跑，在北海道深山裏隱藏，過著野人般的生活。1958年２月９日在北海道石狩郡當別村一個山洞裏被人發現。日本政府不但不按國際法通知中國政府，讓他早日重返家園，反而要以“非法居留罪”進行審訊，經日中友協等三團體抗議才作罷。此外，中日民間貿易第四次協定簽訂後，岸信介就給蔣介石寫信，重申“不承認中共”，正是由於岸信介政府在政治上設置重重障礙，才使得中日關係日趨惡化。長崎國旗事件不過是由歹徒之手點燃了導火索。
國家尊嚴是必須維護的，對岸信介政府必須予以回擊。
廖承誌抨擊起日本政府來，其嚴厲程度一點不比軍人外交家陳毅元帥差。對反動勢力的進攻，正是對人民力量的維護。
周恩來善於等待。盡管他認為廖承誌說的：“吵歸吵，抗歸抗，對話歸對話”的策略是明智的處理方法，但由於不現實，隻能等待。他要求廖承誌會見宮崎世民時提出，為了恢複中日友好關係，日本政府必需明確承認三項政治原則：
一、不執行敵視中國政府的政策；