中國國家石油集團公司在內地和美國上市,由摩根士丹利持股的中國金融投資公司負責承銷…其餘三家由中旗集團負責在香港和內地上市。
通過《國家礦業經營牌照授權法案》的頒布和實施,中央將國有稀土資源的開采權集中在三家公司中,國有控股的占兩家,股份製的神州礦業占一家。
在楊少宗的操控下,首鋼、邯鄲鋼鐵和中冶公司合並成新的中冶集團,對原有的債務進行剝離,利用首鋼的殼資源上市;寶鋼、攀鋼、本溪鋼鐵合並成新的寶鋼集團公司,中鋁和太原鋼鐵等較小的地方鋼鐵廠合並成新中鋁集團公司。
自此…國內形成神州鋼鐵、寶鋼、中冶、中鋁四大鋼鐵公司…而中鋁、中冶同時在鋁產業位於較高的地位,貴鋁位於其次。
通過對五大國有資產公司和各省資產管理公司的調整、協調…國內的國營資本在年加速調整,不斷采取IPO和借殼上市等方式實現股份化,中型國企則基本被大國企兼並,較為弱勢的小國企主要通過競拍出售。
在國家電力投資領域,國有資產重組為中國國家電力投資總公司、神華電力、光大電力、華潤電力四大公司,原有問題較多的華能等公司和地方中型規模的電廠全部兼並到神華、光大、華潤三家公司。
國家電力投資領域全麵對民營、外資開放,但一定要有電力經營牌照,國內開放三家給神州電力投資總公司、中華電力(香港)、長江電力(長江實業和新世界能源聯合控股)。
實際上,國內電力領域投資主要是被七家公司占據,另外有17家有牌照的中小電力股份企業,這些企業在統一上市後,會逐步套現股份,如果要進入電力投資領域,必須通過這些中小電力股份企業的牌照渠道。
除了能源、資源、礦業、電力、電信、航空等比較特殊的產業,中央不對其他領域進行特殊的牌照授權經營,而是自行申報和審批,並無牌照數量限製。
國家在汽車產業全麵開放,允許民營企業和民營資本全麵涉足汽車領域,外資在華設立汽車及相關產業的控股權仍然不得超過50%,中央控股的汽車集團公司重新整合,除一汽、淞汽、東汽、重汽外,其餘汽車公司股權逐步放鬆。
在計算機領域,原國有控股企業依照市值實施轉讓,浪潮、長城開始實施股份化改革。
在造船áng、電氣等各個領域,國家控股都在呈現著明顯的集中趨勢,在每個行業內,中央控股的企業都不超過四家,同時,這些企業又保持著巨無霸級的身段,省國資委則和中央國資委交叉持有這些企業的股份。
2001年…國企的二次改革全麵加快,中央五大資產公司管理的國家資本呈現越來越明顯的集中趨勢,而地方資產管理公司的國家資產則越來越分化,地方國有資本很少在單獨控製一家公司,而是在幾十家,甚至數百家大企業中持有股權。
在這一年…民營資本終於獲得了前所未有的大規模爆發,開始湧向各個行業。
中央最終取消了高速公路的產業化,而是選擇集體征收燃油稅,通過稅收調節,由各省籌建高速公路建設,中央實施財政補貼。
楊少宗的建議很簡單,一旦產業化,各省上的就沒有邊際,最後還是企業買單…中央要調控,降低CPI,一打擊亂收費,企業就要破產,幾萬億的銀行貸款紮下去…買單的還隻能是央行。
關鍵的原因不是產業化問題,高速產業化在中國走不通,因為地方政府不會全聽中央的指揮,大家都是幹個四五年就走,誰在乎以後的爛帳是誰來承擔。
任期長了有問題,任期短了不負責。
所以,中國最簡單的辦法還是學美國,不要學台灣…直接征收燃油稅…中央政府做規劃,地方政府做到專款專用就行…於其招收五百萬的收費人員,不如加大力度清查交通係統的貪汙**。
國家稅收不足就發國債,居民儲蓄率這麼高,不發貨債,不利用好這些資本,也是一種最大的資源浪費,通過發行大量的國債,還可以在另一個層麵解決低利率的居民保值投資,增加金融市場的衍生交易。
他是諾貝爾經濟學獎的獲得者,兩次提名。
中央政府最終還是聽了他的建議,在這種大政策的影響下,中央財政赤字開始明顯增加,而中央發行國債也開始重新jī增。
現在比較利好的一個消息是國有資產通過不斷上市重組,以中國聯合銀行為主推出的中國聯合指數開始做為淞深兩地股市的重要評估係統,而神州指數在2001年增長到了4700點,國家資產市值高漲。
淞深兩地證券交易所選擇合並,重組為新的中國聯合證券交易所。
911的爆發對全世界有著非常大的衝擊,石油市場遭遇重創,在石油市場跌入每桶16美元的低價後,楊少宗繼續通過國彙基金買入半年期和一年期的長協,同時通過建立國家石油戰略儲備中心,在現貨市場大手筆的吸入。
用金融市場的秩序原則去理財,這一貫是楊少宗最好的邏輯。
他就在這個時候建立國家石油戰略儲備中心,實際上,早在1999年底,他就通過和國務院的協調,讓國務院著手進行這方麵的籌建工作,一切都悄無聲息的進行。
按照計劃,中央將在每個省都設立一個國家石油戰略儲備站,將在十年時間內石油儲備擴大到萬噸的規模,石油價格高則沽出,石油價格低則沽入。
在石油和世界資源價格幾乎處於一個最低穀的階段,中旗集團終於開始出手,通過中旗總行、美國中旗、香港中旗和其他合作投資機構的資源投資基金,以及通過操控力拓集團和澳洲礦業、南非標準礦業的合並案,一舉實現了對力拓集團的聯合控股,控股權達到53%
2001年10月7日,中旗集團董事局新的主席兼總裁華康盛正式宣布控股力拓集團,並且有意將神州石油和力拓集團進一步整合為神州力拓集團。
由於神州石油擁有超過30%的中國國有股份,澳大利亞政府明確表態不讚成合並。
雙方進一步協調後,包括楊少宗也親自跟隨國務院吳副總理抵達澳大利亞進行國事訪問,在澳大利亞國會,華康盛接受了質詢,根據他的證明,新兼並的神州力拓集團中,國有控股將會低於1%,在此之後,神州力拓集團還會繼續尋求新的開拓和兼並機會。
由於中旗集團實際上控製著力拓集團超過的股權,澳大利亞國會最終批準了這一兼並,2001年12月3日,神州能源公司、神州石油公司和力拓集團合並,正式重組為神州力拓集團。
新的神州力拓集團仍然保持兩家公司的運營結構,在未來五年內逐步實現完全重組和合並…總部分設在中國旗州和澳大利亞墨爾本。
於此同期,中旗渣打銀行最終戰勝彙豐,兼並法國商業銀行,並在此前要約兼並入南非標準銀行、百慕大銀行,另一方麵通過執行債券交易合約,中旗渣打銀行控有印尼最大的印尼國際銀行的控股權。