臨江綢廠的改製在鬆柏集團考察後一直緊鑼密鼓地進行。
先是對綢廠的資產、債權債務進行綜合評估，經專業公司先後幾次評估，最後的結果是臨江綢廠資產負債率高達138%，資不抵債，臨江市人民政府向東方市中級人民法院申請破產。
破產後，為了穩定職工隊伍，由臨江綢廠以地皮為抵押向臨江市人民政府借了250萬，原臨江綢廠廠長、生產副廠長各出資兩萬，組建新的臨江遠華絲綢有限公司，旋即遠華公司被鬆柏集團以300萬的價格收購，更名為臨江信遠絲綢有限公司。
整個改製過程讓人目不暇接，眼花瞭亂，臨江綢廠的工人還沒有反映過來，他們已經從國有企業員工成為了私企的員工。
大家為此群情激憤，感覺受到了政府的欺騙，在多次要求答複未果的情況下，終於有人喊出靜坐上訪的口號。
鄭明東作為副團職轉業幹部，在企業破產時政府曾谘詢過他的意見，是自己出資留在新組建的廠裏呢還是調離綢廠，去新單位任職，他感覺留在綢廠沒有什麼出路，就選擇了調離，市委在經過研究後，任命他為交通局紀檢組組長。
脫離了綢廠，回過頭來反思綢廠整個改製的過程，他也感覺政府在處理此事時有許多暗箱操作的地方。
臨江綢廠占地130多畝，擁有機械設備730多台，廠房5萬多平方米，還有那麼多的配件、成品、原料，所有這些居然最終隻評估了780萬。
對職工的安置也沒有一個明確的說法，職工欠發的工資因為宣告破產，統統沒有了，職工轉為私企員工也沒有一個說法，以前的保險、以後如果麵臨下崗等等，政府全都不提。
這天，廠裏的喬師傅和夏東遠幾個人在他下班後找到他，向他說了當前職工的困惑。
鄭明東也實事求是地向他們談了自己發現的一些問題，建議他們正常渠道向上級反映。
喬師傅一聽他的話，氣憤地說：“怎麼正常反映，我們幾個已經多次到政府上訪，要不是那幾爺子忙沒人接待，要不把你從這個部門推到那個部門，把你耍得團團轉，跑一天筋疲力盡，最後聽了一大堆廢話，事情一點也沒辦成。”
夏東遠也深有同感，說到：“企業幹部也是幹部噻，為什麼要分個三六九等，當初從學校畢業，政府把我們分到綢廠，我們現在要求轉崗，把我們調離綢廠，安排到其他事業單位工作，這要求不過分吧？他們也是處處找理由。”
鄭明東笑笑說：“也不是具體辦事的敷衍你們，具體政策是領導把握，他們把調子定下，讓下麵的人要執行政策，給你們把工作做通，你讓他們怎麼辦？要想這事得到解決，關鍵還是要找領導，得他們出台政策才行。”
喬師傅憤慨地說到：“沒有什麼好辦法，我們組織全廠的職工去政府門口靜坐，不解決問題我們就不回去，一天不行就坐兩天，實在不行臨江解決不了我們就去東方市政府，隻要影響出來了，事情總會解決。”