第三，要加快中小學布局調整步伐。調整中小學布局，從長遠看是提高教育辦學效益和質量，優化整合教育資源的必然要求；從目前看，是甘肅省基礎教育發展的現實需要。這裏有幾個原因：一是近年來，盡管甘肅省對中小學危房改造投入了較多的人力、財力和物力，中小學危房得到了較好的控製，但實際存在的危房狀況還比較嚴重，目前甘肅省正在按計劃實施“中小學危房改造工程”，實施這一工程不能再對現有危房修修補補，而是要結合中小學布局的調整來進行。二是農村稅費改革要求加快調整農村中小學布局。從財政投入的角度考慮，調整學校布局，減少適量的教學點，有利於節約開支，提高投資效益。過去我們對這個問題是有過顧慮的，原因是沒有必要的經費支持。從2002年全省稅費改革轉移支付資金分配的情況看，今後每年將至少有2.5億元投入中小學危房改造，因此，利用這部分資金各地完全有可能加快危房改造和中小學布局調整的步伐。三是甘肅省中小學學齡人口高峰期正在發生變化，今後一兩年，是初中學齡人口的入學高峰期，屆時將有大量小學畢業生進入初中就學。因此，我們必須早作打算，主動加快學校布局調整，否則到時會造成被動局麵，甚至影響九年義務教育的普及。關於如何搞好中小學布局調整，我在這裏強調幾點：一要堅持從實際出發，因地製宜，以縣級行政區域為單位，按照小學就近入學、初中相對集中、優化教育資源配置的原則，把方便學生就近入學與提高學校規模效益結合起來，合理規劃和調整布局，不搞一刀切。二要堅持與危房改造、學製改革、城鎮化建設、移民搬遷結合起來統籌規劃。三要把調整的重點放在大力加強初中建設上。過去義務教育階段學校的建設重點是小學，現在學齡人口入學高峰期發生了變化，各地要適應這一形勢，多渠道籌措經費，加大初中建設的資金投入，盡快建設一批符合標準的、較高質量的初級中學，滿足學生就學需要。