正文 第26章 日本戰後四大腐敗案件啟示(3)(1 / 3)

2012年3月1日,筆者用百度搜索“稻村和美”,得出的結果有1萬多個,在新浪微博搜索“稻村和美”,得到相關微博1180條,在騰訊微博上搜索“稻村和美”,也有相關微博1000多條。最讓我吃驚的是,日本美女市長騎車上班的新聞報道都已經過去一年多時間了,仍有網民在新浪微博上發出關於“日本最年輕女市長每天騎自行車上班”的新帖子(見下圖)。騰訊微博也不例外,2012年2月28日,網民“寧哥”也發新帖說,“日本最年輕的女市長稻村和美,是一個5歲孩子的母親。她每天早晨騎自行車出門,先送女兒去幼兒園,然後再蹬車到市政府上班……我想,中國官員倘若如此,各大城市車輛擁堵現象一定將能得到大大的緩解!”其實,2012年1月22日,36歲的越直美當選日本滋賀縣首府大津市市長,取代稻村和美成為日本曆史上最年輕的女市長。相關新聞新華社發了,國內主流報紙也報道了,但網民仍然不依不饒地“關注”著稻村和美,可見,對中國網民來說,重要的不是“女市長”、不是“年輕”,而是“騎自行車上下班”這一事實。對他們來說,不論如何,作為人口46萬左右的尼崎市的市長,稻村和美堅持騎自行車上下班,是值得肯定的。

無獨有偶,2012年6月1日兒童節當天,一個署名“大話蕪湖”的微博發出的一張照片引發網民的熱烈追捧和討論。在照片中,一名中年男子騎著自行車,後座上坐著一個七八歲的小女孩,車籃裏放著一隻粉色的書包。該微博對照片附加的文字說明稱,“這是蕪湖市詹雲超副市長送女兒上學的照片,等紅綠燈時被隨手拍到的。”照片拍攝者何先生對媒體記者稱,他是在蕪湖鳩江飯店附近等紅燈時,無意中看到一位騎車載著孩子的中年男人,覺得很眼熟,仔細一看,原來是副市長詹雲超,“當時正好帶了相機,就隨手拍了那張照片”。回單位後,他將照片發到了QQ群中,有人再將照片傳到網上,沒想到瞬間就火了。從網友的評論情況來看,多以讚賞居多,認為要多些這樣的領導才好。仍然回到日本公車治理這個話題,據2008年日本《朝日新聞》報道,日本中央各部委公車數量為6382輛,其中包括卡車、工程車、大客車以及乘用車等,國土交通省因為在日本全國有很多派出機構,且保養國道、治理水利需要工程車輛,因此在公車數量上占據中央部委所有公車的2/3,共4123輛,排名第二的財務省610輛、防衛省(類似於我國的國防部)428輛、法務省237輛、厚生勞動省169輛。由於經濟不景氣,財政緊張,日本政府從2003年開始一直削減公車數量,目前,日本中央政府的公車數量為4326輛。

2008年,日本矢野研究所對地方政府公車保有情況進行抽樣調查,推算出全日本地方政府保有公車總數大約在38.96萬輛左右,這裏麵包括警車、消防、急救特種車輛12.13萬輛,用來供公務員外出乘坐的乘用車比例不到20%,大約是7.7920萬輛,所謂的專車就更少了,有6.7%的車甚至還不是買而是租的。照此計算,2008年日本國內的公車總數約為40萬輛,用來供公務員乘坐的“專車”等乘務車約為8萬輛左右,僅占日本7500萬輛左右(2011年初我國的汽車保有量也達到了這一數字)的汽車保有量的0.1%,說是滄海一粟、微不足道,一點兒也不過分。在日本,大街上行駛的公車本來就不多,加上車型低調,內部管理嚴格,政府公職人員駕公車違章甚至撞人的事情,更是聞所未聞,所以公車在日本並不是一個太受關注的話題。問一個日本普通老百姓對於公車問題怎麼看,十有八九他會不知所雲,腦子裏麵基本沒有概念,而這,也才應該是公車管理真正到位的體現吧。

2012年2月中旬,北京的汽車保有量超過了500萬輛,如按公車占汽車保有量0.1%的標準,北京應該擁有公車5000輛(不包括“軍”車),實際數字則是截至2010年年底,北京市黨政機關、全額撥款事業單位公務用車實有數為6.2026萬輛,客觀上與日本相比仍有差距。這實際也可以解釋筆者在序言裏麵提出的疑問,“矛盾”的日本腐敗嗎?為什麼腐敗大案要案頻發的日本在透明國際的排名中還會如此靠前呢?因為雖然涉及高層政治家的腐敗大案不斷,但日本確實非常注意治理老百姓日常生活中就能看到、能夠體會到的不正之風和奢侈浪費行為,正因為這些看似“小”的問題得到了較好的治理,日本老百姓對政府以及公務員的不信任感並未形成社會性的整體危機。加上透明國際的調查方法偏重老百姓的日常體驗,所以日本在透明國際“清廉指數”排行上比較靠前是可以理解的。在這方麵,我們也確實需要學習、借鑒日本的成功經驗。