自春秋時期魯國的“初稅畝”開始到漢初形成製度。皇糧國稅這東西已經存在與華夏百姓的骨子裏，可以說這稅收牽動也關係到整個華夏王朝的興衰。
趙禎有一個大膽的改革，全麵取消農業稅是不可能的，但適當的減免和取消農業稅呢？
小農經濟本就不適合麵對衝擊，當朝廷減免農業稅之後，這些農人便會有更多的能力抵擋自然災害或是人禍，最少不會因為吃喝問題而被困擾。
趙禎忽然發現，這些增加商稅的同時，減免農業稅是一個相對大宋環境更為穩健的事情，趙禎算過一筆賬，減免農稅看似朝廷少了一部分收入，可實際上的好處卻是多得多！
大宋的農稅趙禎改革過一次，早已去除了苛捐雜稅，夏秋兩稅更是標準漢家“十五稅一”的政策。
這是趨於漢朝的稅法，稅收本就不算太高，原本趙禎打算實行文景之治時的稅法，把大宋的原本不多的農業稅改為三十稅一的，但後來他翻閱文景之治的史料時忽然發現，文帝在位時居然“遂除民田之租稅”十三年之久！
但在這十三年中，漢朝的經濟和國家開支卻並未受到較大的影響，連漢朝都能有如此魄力，趙禎稍稍一算下來還不如直接減免部份農稅。
也是因為趙禎考慮到一個重要的問題，黃宗羲定律！
曆史上的稅費改革不止一次，但每次稅費改革後，由於當時社會政治環境的局限性，農民負擔在下降一段時間後又漲到一個比改革前更高的水平。數百年後的思想家黃宗羲稱之為“積累莫返之害”，也被成為黃宗羲定律。
稅國之本也！任何人都會和稅收打交道，朝中的官員更是把稅收看作是大宋統治的標準，也就是說凡是大宋收稅的地方，包括那些實行大宋稅收政策的地方都是大宋的土地！都要接受大宋的統治。
並且大宋的勢力範圍之內都要統一使用大宋的稅收方式，那麼問題來了，大宋現在的勢力範圍有多大？
趙禎不用觀看輿圖便知道大宋的勢力範圍，這是包括但不僅僅包括大宋原有土地的，南到三佛齊，北到木蘭圍場，東至倭國，西至寧夏。
幅員之遼闊，山河之壯美，百姓之眾多，文化之燦爛，遠超曆代王朝！
沒錯，即便是倭國和南海諸國也同樣實行大宋統一的稅收凡是，而在這一點上趙禎便覺得不合理，南海諸國盛產稻米糧食和熱帶水果之類，若是讓他們免除農稅大宋的損失頗大。
而倭國盛產白銀和黃金，土地貧瘠自然可以免除農稅，但商稅卻也無法增加，因為這些真金白銀被大宋以掠奪的方式運輸至大宋，朝廷的錢莊之所以大量印製交子，靠的便是這些真金白銀作為保障，否則打死包拯也不會加印交子，即便是趙禎告訴他什麼叫信用貨幣也無濟於事…………
認死理的包拯認為，朝廷有多少金銀就應該印刷多少交子，這已經是他最大的讓步了，否則便是朝廷用廢紙向百姓騙取財物，乃強人所為！
不過這個曾經固執的包拯僵硬在集英殿的門口許久之後，當三才認為他是不是犯病準備叫禦醫的時候，他猛然如兔子一般竄回去，速度完全不似一個老者，著實把三才嚇了一跳，這速度和勢頭，不知道的人還以為他要行刺嘞！