趙禎這麼多年來已經給了官吏上升的機會，隻要辦事效率高，便能有資格參加禮部的出題的內部考試，成為專業人才獲得官身，當然這樣得到的官身遠遠不及科舉得到的官身值錢，但也算是擺脫了吏的行列。
當衙役可就不行了，他們的地位比吏員還要低，雖然吏員沒有品級，但人家也屬於官方人員，屬於“正式編”現在又多了上升渠道說不定哪天就起來了…………
而衙役根本就沒有官方身份，他們僅僅是為衙門服役的，履行職役性質的義務。
原本大宋的衙役可以免交徭役，這屬於他們的特權，可現在大宋已經基本上免除農業稅，勞役也換成了花錢雇傭的模式，衙役的這項特權基本消失。
當然在官府辦事還可以照顧到自己的親人，但是由於地位太低，沒有諸多好的待遇，還得不到世人的認可，所以很多家庭都嚴禁自己的子孫去做衙役。
在百姓眼裏，衙役又是衙門的“代表”。為了防止衙門官員以及胥吏下鄉擾民，法律規定，除非緊急事務，一般情況下，衙門官員以及胥吏無事不得外出。
“在百姓眼中，差役僅比天子差一等而已。”衙役雖然在社會上地位低，卻被百姓稱為“天差”，所謂“權之所在，不在大小”。
雖然百姓將衙役視為“天差”，但衙役畢竟隻是衙門中的跑腿人，對於衙門長官來說，他們地位卑賤，不值一錢，對於他們橫行霸道、勒索訛詐百姓的行為，衙門長官通常睜一眼閉一眼，目的是為了使衙役能全心全意地為衙門做事。
可一旦衙役們辦事不力、危及到長官們自身的利益時，衙門長官也會毫不客氣地給衙役最嚴苛的製裁。
所以大宋的衙役基本上屬於整個管理體製中最為底層的存在，受到別人鄙視不說，說不定一不小心就成為炮灰，徹底玩完。
試想一下，這樣的差役誰會原意去做，誰會兢兢業業的去做？
所以趙禎才會在各地設立十六衛，一來為大宋補充兵員，二來讓他們保障地方治安，現在十六衛被裁撤，就需要一個能取代十六衛的機構出現，管理和保障地方治安問題。
治安司和提刑司以及治安所就是這樣的一個機構，尤其是治安所，這個地方上最基層的治安機構務必要做得好，否則根本就沒有效果。
想要利用治安所取代十六衛在地方上的作用，那麼就務必要做好高低搭配，甚至要給治安所的衙役以合理的身份和地位，尤其是他們在社會中的認可度一定要高！
趙禎咬著筆冠，一邊思考一邊在之上寫下各種福利待遇以及榮譽感，第一步便是軍訓，這些衙役將會接受禁軍的正規軍訓，讓他們成為有著軍隊魂魄的特殊職業。
接著便是俸祿，全部由朝廷統一發放，如同官吏一般無二，地上便是官價，雖然沒有品級，但是卻要執行內部的官價等級，當然依舊采用金字塔狀的結構，從上至下，甚至可以和朝臣的官價相互品級…………
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