塞爾柱帝國沿襲阿拔斯王朝和波斯薩曼王朝甚至是伽色尼王朝的政治製度，這些王朝無一例外都是貴族政治製度。
就如同原本的漢家王朝一樣，以貴族門第作為官員，統治著龐大的疆域，這種觀念無論是在哪個朝代或是在哪個時期都是深入人心的。
什麼是貴族？就是有功於王朝，或是與統治者有著血緣關係的一群人，這些人天生就有用了親近統治者的有利條件。
並且他們也能比常人更加容易的接觸到統治者，想想都明白，這些人在統治者身邊晃悠，時間長了當統治者發現國家龐大需要人來幫助他管理的時候，該使用誰？
自然是身邊的這群人，這些人便是貴族，他們生而高貴，生而便是附庸於統治者的管理層。
當然這些人也是統治者最新任的人，圖格魯克的塞爾柱帝國就是這樣一群人幫他打下來的，同時也是這樣一群人在管理。
現在趙禎對他說，宋帝國的這些官員居然都不是貴族，而是來自於平民百姓，這實在是讓他難以理解。
在蘇丹下設首相維齊爾，全權代表哈裏發處理政治、軍事、財政及宗教事務。
在某些方麵，塞爾柱的首相權利更為強大，當然圖格魯克是個聰明的君王，兵權被他牢牢的掌握在手中。
圖格魯克不是哈裏發，所以沒有必要把手中的權利全部交給首相來全權處理。
德赫幹乃是圖格魯克手中最強大的首相，在塞爾柱幾乎是集大權於一身，在處理國務中更是起主導作用。
更為重要的一點是，塞爾柱的製度，王子在即位前，需要到各省擔任總督鍛煉自身的才能，這些地方長官就起到了教導王子的作用。
於是便得到了一個特殊的稱呼，阿塔貝格，用漢化來說便是太傅的意思，他們是塞爾柱的地方長官，同時也是教導太子的人，和太子之間的關係更為緊密，在太子登基即位的時候必定會全力支持，這有這樣他們才會獲得提拔和重用。
這些阿塔貝格幾乎都是由塞爾柱貴族擔任，集地方軍政大權，在經濟上，實行軍事采邑製，突厥語叫做伊克塔，其實就是漢家的諸侯。
但大部分伊克塔隻有使用權，不得世襲，不過軍事長官的例外，可以世襲蘇丹賜予的土地。
農民用實物繳納田賦，其中一部分上繳國庫。國庫耗巨資開鑿運河，修築大道，開辦郵政驛站，保證東西商道暢通。
雖然在製度上趙禎是看不上的，但在宗教文化上，趙禎卻是佩服圖格魯克以及塞爾柱帝國。
這也是為何曆史上的塞爾柱要比西方的國家更為強大的原因，幾乎整個阿拉伯國家都是如此。
他們信奉遜尼派，在帝國境內興建大量清真寺，並在巴格達和內沙布爾等地創辦以尼紮姆·穆勒克的名字命名的宗教大學，重金聘請各地著名學者任教。
傳播遜尼派艾什爾裏學派的教義學和沙斐儀學派的教法學說，培養宗教學者和政府官吏。
而在學術文化上的政策更是先進的，別看圖格魯克是一個以武立國的皇帝，但他在獎勵學者進行學術研究，著書立說上有著極大的投入。