正文 第二章 組織設計(二)(1 / 1)

直線式組織

這種組織最早產生於軍隊,在18世紀後半葉隨著工業革命的進行而在工商企業中應用。直線式組織最大的特點是在於組織形式為單一的權力命令線路。在組織中,每一個人員有一個直屬的上級主管,命令統一,決定迅速,組織結構十分簡單。組織的最高管理者(如經理)必須事事過問,產、供、銷樣樣精通。由於這種組織形態不適合規模較大,職能複雜和專業化分工較細的組織,因此,除規模很小的企業和一些行政組織外,很少被采用。

這種組織的最大優點是權責統一,行動的效率高,但其致命弱點是每位主管需有廣泛的業務能力,如精通企業的計劃實施、管理、技術、銷售等工作,工作負擔非常重。

職能式組織

這種組織形式是由美國工程師泰羅所提出的,又稱為泰羅製。泰羅根據自己工作中的實際體驗,提出分工掌管的“職能工長製”,認為每一個工人至少要接受分管不同業務的各職能工長的指揮,即在管理者(如廠長)與生產部門(如車間)之間增添職能部門,協助廠長對各車間進行管理。職能部門有權在自己的職能範圍內,按照廠長的既定總方案,來對各生產車間下達指示。這種組織形式的特點在於:

第一,各級都有相應的職能參謀機構。

第二,職能部門中的人員有權在自己的管轄範圍內向下級下達命令。

第三,組織中的每一個人都需接受除直接主管之外的各職能部門管理者的領導。

職能式組織的優勢在於分工明確,各司其職,能夠充分發揮專業特長,而不像直線組織中的領導那樣需要具備全麵的技術和管理才能,發揮了專業分工的優勢。但這種組織的致命缺陷是:造成多頭領導,往往使下級無所適從,功過不明,難以協調,管理人員數量較多,管理成本過大。在我國經濟體製改革初期這種組織被廣泛采用,隨著生產和管理發展,這一組織形式也正處於被改革之中。各直線職能式組織

直線職能式又稱直線參謀式。它是在直線製的基礎上吸收了職能式的長處,各級管理部門均設置相應的職能部門,從事各項專業管理活動,這些人無權發出命令,但可以作為管理者的參謀,負責與上級對口職能部門聯係,經辦一些管理事務,於是便形成直線職能式組織。這是一種典型的科層組織形式。

這種組織形式由於以直線式為基礎,因而管理集中統一。職能部門承擔了專業化管理的任務,從而減輕了主管領導的負擔,彌補了領導專業上的不足,提高了決策質量和工作效率,但由於各職能部門橫向聯係少,所以容易發生相互脫節的現象。

以上三種形式的科層組織都是集權型組織,隨著組織規模的擴大,會逐漸產生出一些插有一定獨立性的下級小單位,於是就出現了分權型的科層組織。

分部製組織

一個較大規模的組織,賦予其下屬單位以某種獨立核算權甚至自主經營權,稱為分部製組織。該組織由若幹具有相對獨立性的部門所組成,而總部則擁有資金控製權,各部門負責人的任免權,組織總目標的控製權。