第三節管理人員的考核與評價
一、企業管理人員考核與評價的重要性
企業作為一個經濟組織,在市場的海洋中航行,沒有一個好舵手是無法戰勝困難取得勝利的。因此有遠見的政治家與企業家都十分重視選用優秀的管理人才。一個好的領導班子,可以救活一個瀕臨倒閉的企業,而一個差的領導班子可以搞垮一個好企業。要想選好領導班子,就要有科學的考核與評價方法。
我國已經向社會主義市場經濟過渡,因而要按照社會主義市場經濟的客觀要求選擇領導班子,這是關係到改革成敗的重大問題。因此做好企業管理人員的考核與評價,是關係到國有企業成敗、社會主義經濟發展和社會主義改革能否順利發展的重大問題。毛澤東同誌曾經指出,政治路線確定以後,幹部就是決定的因素。在改革開放的時期也是一樣,社會主義建設的基本路線確定以後,幹部就是決定的因素。
二、企業管理人員素質特征
管理人員智能特征
國際上對管理人員的智能特征有過深入的研究,比較公認的觀點是把管理人員的智能分為三種成分:一是技術性成分,又稱為戰術性成分,是指具體操作性的技術工作所需要的知識與能力,二是人際性成分,主要是進行人際交往的能力與藝術;三是思維性成分,即戰略性與分析性成分。
高層管理人需要的思維性智能因素比基層管理人員更多-些,基層管理入員比高層管理人員需要的技術性智能更多一些。
因此在選擇管理人員和考核管理人員時,要根據他們不同的層次和崗位製定不同的標準,不應當以同樣的標準來進行考核,最好是實行同崗考核,即一些相同崗位的管理人員按照特定的標準進打考核。
企業管理人員考核評價的要素管理人員除了智能要求以外,還有其他方麵的要求。目前我國企業通常的做法是把德、能、勤、績這四個要素作為考核與評價企業管理人員的主要內容。當然,國內也有些企業和專家用德、智、能、績作為管理人員考核的要素,實際上是把能中的智從能中又劃分開來單獨進行考核,而把勤放在績與德中去考核。二者在基本要求方麵沒有本質的區別。
德是指品德,古今中外使用管理人員,都把德放在首位。我國正在向社會主義市場經濟過渡,更要重視企業領導人的道德標準。社會主義國家的國有企業的性質,客觀要求企業領導人具有科學的世界觀與價值觀,有全心全意為人民服務的道德品質,有事與群眾商量的作風。把德放在首位,是因為國有企業的資產歸全體人民所有,企業領導沒有忠於祖國、忠於人民的思想覺悟,沒有公而忘私的品質,沒有盡心盡力做好工作的風範,是不可能把企業管好的。一個自私的人,一旦掌握了企業的領導權,即便可以創造較好228的經濟效益,最終也會以各種不同的形式轉移到少數人的手中。因此,社會主義公有製企業特別是國有大中型企業管理人員考核,堅持以德為本,是社會主義公有製的客觀要求。
能是指能力,既包括智能,又包括知識、技能、技巧。管理人員的知識結構應包括基礎理論知識(哲學、經濟學、曆史、文學、數學)、管理知識、專業知識;管理人員的智能結構應包括預測判斷能力、決策與控製能力、組織與協調能力、溝通能力、創造能力和一定的解決專業問題的能力。
勤是指勤奮,管理者是否勤奮地工作,是衡量他是不是一個合格的管理人員的重要標誌。沒有勤奮的工作態度與習慣,就不是一個優秀的管理人員。勤奮與績效有密切的聯係,但是又不是完全一致的兩個因素,因為勤奮的工作從長遠來說會產生良好的績效,但是管理人員的勤奮並不一定能馬上收到一定的效果。所以把兩者區別開來分別進行考核還是有必要的。
績是指績效,衡量管理人員績效的標準是由他的職務決定的,職務決定他的工作目標,工作目標決定衡量績效的指標。
考核管理人員的績效要根據不同職務,製定不同的標準,對各種職務的管理人員進行考核,不能以同一標準考核不同職務的管理人員。
績效是考核管理人員的主要指標,特別是在社會主義市場經濟條件下,企業沒有效益,就不能生存與發展,因而企業的經濟效益如何是衡量管理人員優劣的主要標誌。
德能勤績是考核企業管理人員基本要素,在具體考核的過程中,還要根據不同情況,對每個管理人員做具體分析,因為人的能力發展是不平衡的,因此在考核的基礎上適當地調換管理人員的工作,既是對他們的愛護,又是因才使用,是很必要的。