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反饑餓反內戰反迫害
蔣介石在1947年3月進攻延安後，內戰進一步擴大，相應地對國民黨統治區的人民民主運動也加強鎮壓。但是，蔣介石隨著軍事失利和2月經濟措施的破產，開始出現軍事、政治、經濟上的全麵危機。蔣介石把國家財政預算的80％用來打內戰，到1947年上半年，通貨發行額比抗戰前猛增一萬多倍，物價比抗戰前漲了六萬多倍，而職工的工資收入隻比戰前增加六七倍。物價的暴漲，更激起社會各階層對南京政府強烈不滿。特別是廣大學生遭受著饑餓、貧病和失學、失業的嚴重威脅。國民黨首都南京，從1946年12月到1947年5月，大米上漲4.2倍，豬肉上漲3倍，大豆上漲5倍；僅5月1日至13日，大米價格上漲60％。但國立大學學生每月的副食費仍為24000元，每人每天隻能買兩根半油條或一塊豆腐。在此情況下，國立中央大學於5月12日首先向教育部提出，將學生每月副食費增加到10萬元，並按月就米價上漲情況予以調整，及支持中大教授協會提出的增加教育經費等五項要求；同時宣布：自13日起，實行罷課，直至教育部接受要求為止。15日，中央大學、國立音樂院等校3000多學生打著“要求增加副食費至十萬元”的橫幅，到教育部和行政院請願，學生們質問行政院副院長王雲五：“國家的錢到哪兒去了？”“國家財政有困難，為什麼還要打內戰？”17日，中央大學、金陵大學、國立音樂院、國立藥學專科學校等校學生代表開會，決定在5月20日，即國民參政會四屆三次會議開幕的那天，舉行一次更大規模的示威遊行。南京學生的鬥爭行動，迅速得到上海、北平、天津等地學生的巨大支援。上海交通大學、暨南大學、同濟大學、複旦大學等八院校學生代表聯席會議決定：為增加副食費派代表赴京請願；北平、天津學生宣布為反饑餓、反內戰而罷課，並成立華北學生反饑餓、反內戰聯合會。
蔣介石的南京政府，對高漲的學生運動十分惶恐，5月18日，蔣介石親自主持召開臨時國務會議，通過《維持社會秩序臨時辦法》來對付學生運動，規定：人民團體與學生請願，“人數以十人為限”，且“不得越級請願”；禁止罷課、罷工、罷業，否則將“采取必要之措置或予解散”，凡“妨礙公共秩序，阻礙交通，妨礙公務，損壞公私財物或傷害他人身體者”，“當地政府應采取緊急措施為有效之製止”，“其觸犯刑法者，應送由司法機關處理”。蔣介石還在會上發表談話，以高壓的姿態恫嚇說：“國家何貴乎有如此之學校，亦何惜乎如此恣肆暴戾之青年？”指責中大、金大學生“行同暴徒”，宣布要對學生運動“采取緊急之處理，作有效之製裁”。於是全副武裝的憲兵、警察布滿南京街頭。蔣介石滿以為一紙命令和一番講話可以製止學潮，哪知就在蔣介石講話的第二天，即19日，上海的複旦、交通、同濟、暨南等15所學校5000餘學生，就舉行反饑餓、反內戰大遊行；北平的北大、燕大、中法、師院等學校宣布罷課；天津國立師專、省立工學院、水產專科學校等也開始罷課。同時，南京中央大學召開科係學生代表大會，通過《抗議政府剝奪人民請願自由》決議，決定堅持原定20日向國民參政會遊行請願的決議。上海、杭州、蘇州一批學校的學生代表陸續抵達南京。19日晩，京、滬、杭、蘇四地區的中央大學、金陵大學、國立音樂院、國立藥專、高工建訓班、複旦大學、同濟大學、交通大學、暨南大學、上海醫學院、上海機械學院、上海音專、吳淞商船學校、社會教育學院、浙江大學、英士大學等16所專科以上學校的學生代表舉行聯席會議，研討了20日遊行、請願的具體事項，確定請願的五項要求：1.全國教育經費須提高至國家總預算的15％（1947年隻占財政支出的3％）；2.5月份學生副食費應增至10萬元，以後按物價指數逐月調整；3.專科以上學校學生應一律享受公費待遇；4.提高教職員與研究生待遇或生活津貼，並按物價指數逐月調整；5.請政府直接指撥充足外彙，交學校定購圖書儀器及科學器材。
南京當局得悉各校學生將於5月20日舉行遊行請願消息後，一麵通過國民黨、三青團組織，在中央大學等校學生中成立“複課委員會”，以廣大學生名義要求複課，並製造恐怖氣氛，分化瓦解學生運動；一麵召集首都衛戍司令部、首都警察廳、憲兵司令部、三青團中央、教育部等單位，組成“聯合學運小組”，具體策劃鎮壓辦法。5月20日上午，京、滬、蘇、杭16所專科以上學校學生5000餘人，舉行了“挽救教育危機聯合大遊行”，中心口號為“反饑餓、反內戰、反迫害”，“要飯吃、要和平、要民主”。在各校學生去中大操場集合前，國民黨軍警已將中大大門封鎖，並將丁家橋中大分部、音樂院和金大等校包圍。金大校門口，軍警鳴槍恫嚇，操刀舞旗，毆打戳傷學生。在此情況下，各校學生與軍警鬥智鬥勇，或化整為零，或翻越牆頭，或衝出重圍，終於在鼓樓附近會合。軍警在珠江路口設置第一道封鎖線，約400多名憲警當街橫立，兩輛消防車接上數條水龍頭，附近500公尺範圍內均為戒嚴區。當遊行隊伍在交涉無效後，決定強行通過時，憲警便放射水龍、掄起鞭子、皮帶、木棍亂打，搶奪學生手中旗幟、標語、漫畫，造成嚴重流血事件。據《抗議政府屠殺學生五二○血案紀實》記載：一位叫胡海倫的女生，被十幾名警察圍打，撲倒在馬路上，頭、胸、肘、膝均受傷，身軀還被任意踐踏。另一位叫黃斌的男生，為了援救女同學，右肋被木杠猛擊，立即吐血昏厥。據中央大學學生為“五二○血案”《告全國同胞書》統計，這次國民黨軍警暴行，使學生重傷19名、輕傷104名、被捕28名。國民黨軍警設置的第二道封鎖線在國府路（今長江路）。因這裏有國民參政會和國民政府，是重點保護地段，軍警如林，層層設防。第一層是騎著高頭大馬的騎兵隊，第二層是穿黑色服裝的警察防護團，第三層是全副美式裝備的青年軍，第四層是武裝憲兵，第五層是機關槍隊。衛戍司令部連下兩道緊急命令：“嚴禁違法遊行示威，既經布告，著即解散。”遊行學生冒瓢潑大雨佇立，高呼口號，高唱《團結就是力量》、《你這個壞東西》等歌曲，並絕食以示抗議，鬥誌益加旺盛。在雙方僵持中，衛戍司令部參謀長衛持平同學生代表進行了談判。學生代表憤怒抗議憲謷的血腥暴行，並提出四項要求：1.釋放被捕同學；2.受傷同學由衛戍司令部負擔醫藥費；3.對死者負完全責任，並嚴懲凶手；4.撤退武裝憲警。後由國民參政會秘書長邵力子出麵，會見學生代表，收下請願書，代表國民政府完全接受學生所提的要求。於是，憲警撤防，學生整隊返校。