8月14日，李昌言等又回到濟南，他帶著中共中央華東局和中共濟南市委的指示，與吳化文直接見麵，轉達了華東局提的上、中、下三策，並結合吳化文的曆史和思想顧慮，闡明中共的政策，指出：中國共產黨和中國人民解放軍，為了盡快實現國內和平，歡迎他率部起義，投向人民；並說明他雖在魯中搞過無人區，做了壞事，但隻要能明察大義，在解放濟南中立功，就可以既往不咎，得到人民的諒解。吳化文沉思後表示：“我要選上策，走第一條路，也有把握做好。”但他顧慮王耀武修了許多秘密工事，自己力量單薄，希望解放軍派一個縱隊予以配合，對設立電台等具體問題上不表態。
8月18日，李昌言第二次到中共濟南市委彙報工作，市委針對吳化文的態度，確定繼續進行思想教育，著重講清：濟南一定要打，打即可勝利，如決心起義，我方部隊可隨時到達策應。如選上策應做到：1.占領敵指揮機關，2.解除敵人武裝，3.整頓紀律保護城市，4.帶出密碼建立電台聯係，5.盡快接回家眷。李昌言返濟南後，按市委意見兩次麵見吳化文，進行思想教育工作，指出：“解放軍一定要打濟南，但什麼時候打，決定於解放軍。解放軍歡迎你配合行動，舉行起義，但不會因為你的行動遲早而影響整個華東地區的戰略行動和作戰計劃。如再猶豫徘徊下去，很可能落個霍守義和周慶祥的下場。”（霍守義是蔣軍整十二軍軍長兼整十二師師長，駐守兗州時曾與解放軍聯係起義，作了些姿態，但到關鍵時刻優柔寡斷，貽誤時機，最後於1948年7月兗州攻克時被俘；周慶祥蔣軍整三十二師師長，解放軍1948年3月解放周村時，棄城敗退濟南，被蔣介石下令槍決。）吳化文聽後表示：“我不管國際國內形勢發展如何，不是為投機，你不要誤會，我們這一次計劃好一切，你25日就可把電台密碼帶出去，今後用電台聯係，不必來回跑，那太危險。”
吳化文雖是這麼表態，但到8月24日，吳化文與拜把兄弟張瑞英、其姐夫蔣軍一五五旅旅長楊友柏一起喝酒，張是國民黨立法委員、山東省參議會的參議，善於搖唇鼓舌，他對吳化文說：“我與毛澤東有聯係，大戰在中原，八路軍一時不會打濟南，要擅自珍重，不要聽旁人胡說。”經這麼一攪，吳化文又一時拿不定主意了，原本約定24日同李昌言見麵，又稱病取消了。這時，吳化文的妻子林世英已從上海返濟南，她對吳化文百般規勸，才終於在8月28日下午同李昌言見麵，他首先向李昌言道歉，並令其弟、電台台長吳化剛編電台聯絡密碼，當晚將密碼親交李昌言。可9月1日至3日，吳化文沒按約定時間通電聯絡，經李昌言了解，才知道吳化文曾與南京的親屬通過電話，得悉濟南戰役一打響，徐州方麵將派大軍增援，第二夫人趙華珍即從南京動身來濟南等消息。趙與南京軍統局關係密切，吳化文急切想與趙氏會麵，了解南京方麵動向後再作定奪。
趙華珍到濟南後，吳化文就搬去趙氏住處，一連幾天閉門不出。由於他躊躇不決，心緒煩悶，平時本不信鬼神，這時突然迷信起來，到大觀園找號稱“諸葛孔明”算命先生，中共內工人員得此消息，即事先做好了算命先生工作，便恭維吳化文：“軍長有大事猶豫不決，應當機立斷，一塊石頭落了地就好了。你過去走運，現年過40，還有‘眉運’，應遠走高飛，另操大業。”吳化文還叫他嶽母到趵突泉呂祖廟占卦，李昌言乘機相伴，找上一張卦帖，內雲：“波濤一小舟，水盡到灘頭，展開上天翼，勳業升王侯。”這兩次算命、占卦，使吳化文在極度矛盾思想狀況下，暫時得到解脫。