龍潭寺匪特暴亂發生的第二天,即1950年2月6日,中共中央西南局在重慶召開第一次會議,鄧小平在會上說:剿匪已成為西南的中心任務,必須貫徹中央“軍事打擊,政治瓦解,發動群眾三結合”的方針,正確執行“鎮壓與寬大相結合”的政策。在剿匪步驟上,要求首先殲滅腹心富庶地區之匪,然後推展至邊沿貧瘠山區,特別要淨化四川股匪。2月9日,根據中央軍委命令,西南軍區在重慶成立,賀龍任司令員,鄧小平任政治委員,劉伯承任西南軍政委員會主席,陳賡、周士第、李達任西南軍區副司令員,宋任窮、張際春、李井泉任副政治委員,李達兼參謀長,張際春兼政治部主任。下轄川東、川南、川西、川北、西康、貴州、雲南軍區及後來成立的西藏軍區。
2月15日,西南軍區發出第二號剿匪令,指示各部隊要根據鄧小平在西南局會議上講話精神,布置剿匪工作,製定一個較長期的剿匪方針,在兵力部署上有重點有計劃切忌平分兵力。2月21日,西南軍區發出第三號剿匪令,確定先大力肅清交通要道和經濟發達地區之匪,特別是四川境內沿江及公路要道之匪。3月中旬,西南軍區給中央的報告指出:“目前,西南地區股匪有數字可計者,除雲南外,現已發展至70餘萬,計川東約14萬、川西約20萬、川南、川北各約10萬。其中較大者有:川東之‘川湘鄂人民自衛軍(後改為‘中國人民救國軍大陸遊擊隊’)2萬餘;‘川東北遊擊總隊’1萬餘……其骨幹皆為蔣匪潰逃前在蓉所訓練之遊擊骨幹班分子。並叫嚷‘目前國際上已成立反共同盟軍,日本軍隊已由上海、秦皇島登陸,其主力經朝鮮向東北推進。美國也已正式宣布出兵,廣州、廈門不日將被占領,共軍在大陸壽命多則一兩個月頂天了’等等,大肆欺騙群眾,並脅迫一般百姓入夥,如有不從,則以燒房子殺滿門相殘害。”
3月15日,西南軍區召開高級幹部會議,鄧小平重申西南軍區第二號、第三號剿匪指示精神,在兵力部署上強調有重點有計劃將部隊部署在適當地區,不要平分兵力,采取“以集中對集中”的辦法,“先腹心地區,後邊沿地區;先匪患嚴重及交通要道兩側地區,後其他地區;先對付最大最凶殘的股匪,後對付較小的股匪”。3月26日,西南軍區又下發《關於組織聯合清剿土匪的指示》,決定在川北、川東、川南、貴州四個軍區結合部,組織四個剿匪聯合指揮部。至此,西南地區全麵展開了大規模剿匪,整個剿匪鬥爭中,進行了幾次大的清剿作戰。
趙洪文國被捕高橋
2月25日,川西軍區集中六十二軍4個團,警備司令部3個團,十八軍主力,第七軍之十九師和軍工兵師各一部,及溫江、眉山軍分區部隊,開始對匪患嚴重的灌縣、崇寧、新繁、彭縣、鄲縣、崇慶、溫江與成都間,華陽、雙流、新津、崇慶間,崇慶、雙流、大邑、新津、彭山、蒲江間,邛崍、名山兩側及金堂以東地區,采取進剿及部分地區駐剿的方式,分別進行有重點的分區剿匪行動。