參政黨思想建設研究前言|前言
近代以來，作為階級利益的代表者和階級力量的領導者，政黨在國家政治生活中發揮著越來越重要的作用。一個國家對政黨的地位、作用和活動方式進行規定，形成了這個國家的政黨製度。政黨製度的完善與政黨的發展構成了現代民主政治建設的重要組成部分，在一個國家政治發展中具有非常重要的意義。雖然中國政黨的產生隻有百餘年曆史，但是政黨在中國一經產生，就顯示出強大的生命力，在中國現代化進程中發揮著越來越重要的作用。當前，中國實行的政黨製度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度，在這一製度框架下，中國共產黨是領導黨和執政黨，包括中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、台灣民主自治同盟在內的八個民主黨派自覺自願接受中國共產黨的領導，是中國的參政黨，共同形成了“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”的政治格局，成為中國特色政治發展道路的重要方麵。因此，研究中國的政治發展，完善中國的政黨製度，需要我們關注中國的八個民主黨派，關注中國的參政黨。中國參政黨的思想政治素質，不僅關乎參政黨本身的存在與發展，更關乎中國政黨製度的效率，關乎中國民主政治建設的進程。這就需要我們加強參政黨思想建設的理論研究，推動參政黨思想建設的實踐發展，為參政黨在中國特色社會主義建設做出更大貢獻提供思想保證。
一、研究參政黨思想建設的理論意義和實踐價值
對中國參政黨進行研究有很多維度，其中參政黨的自身建設是一個重要方麵。在參政黨的自身建設中，思想建設作為參政黨政治交接的核心，也是自身建設的核心，是帶動其他方麵建設的根本性建設，是參政黨提高整體素質，健康穩定發展的重要保證，是推進多黨合作事業繼續向前發展的重大課題。因此，加強對參政黨思想建設的研究，對指導和推動參政黨自身建設的實踐，促進中國多黨合作的深化與發展，彌補參政黨理論建樹的不足，豐富和完善政黨與政黨製度理論，都具有重要作用。
（一）加強參政黨思想建設研究的理論意義
加強參政黨思想建設研究，是構建和完善參政黨理論的需要。參政黨理論是關於參政黨的產生與發展、參政黨的理論基礎、參政黨的發展趨勢、參政黨的自身建設、參政黨的功能與作用、參政黨的黨際關係等問題的科學，是對參政黨實踐規律的係統總結。參政黨自身建設理論是參政黨理論的子學科，是有關參政黨理論建設、思想建設、組織建設、製度建設、文化建設等問題的規律的科學，是對參政黨自身建設所麵臨的理論與實踐問題的規律性認識。參政黨自身建設理論的豐富與完善，對參政黨提高整體素質，實現其政治功能具有重要的指導意義。因此，加強參政黨自身建設理論的研究，不僅僅因為其學科性質上的包含與被包含關係，使之在內容上是對參政黨理論的豐富與完善，同時還因為其對參政黨實踐的推動，而呼喚並推動著參政黨理論的創新與發展。也就是說，參政黨自身建設理論作為參政黨理論的重要組成部分，其豐富與完善本身就是參政黨理論的豐富與完善。另外，從實踐上講，參政黨自身建設理論的完善，為參政黨的可持續發展提供了理論指導，從而推動了參政黨實踐的發展，實踐的發展呼喚著理論的創新，這就客觀上開拓了參政黨理論研究的研究視野，推動著參政黨理論研究的進步與創新。思想建設在參政黨自身建設中具有特殊地位和作用，其本身又包含著理論建設的需求，因而加強對參政黨思想建設的理論研究，不僅是對參政黨自身建設理論的豐富與完善，更是對參政黨理論的豐富與完善。
加強參政黨思想建設研究，是完善和發展中國政黨和政黨製度理論的需要。參政黨思想建設理論是參政黨自身建設理論的重要組成部分，從屬於參政黨理論，而參政黨理論又是中國政黨和政黨製度理論的重要內容，屬於政治學中政黨理論的分支學科。因此，加強參政黨思想建設研究，對完善政黨和政黨製度理論，同樣具有非常重要的理論意義。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度是我國基本政治製度，中國共產黨作為執政黨與八個民主黨派作為參政黨都是這一製度的政治主體，如果隻研究執政黨而忽略參政黨，如果隻注重執政黨建設而忽略參政黨建設，這樣的政黨和政黨製度理論是無法為中國的政治發展提供理論支撐的。從現實來看，執政黨理論在長期的革命和建設實踐中，已經得到高度重視並日漸成熟，執政黨理論已經形成一門完整、科學的學科。相比較而言，參政黨理論和參政黨建設理論基本上還處於草創階段，遠遠落後於執政黨理論和執政黨建設理論，這種不平衡的狀況不僅在實踐上製約了參政黨的成長與成熟，製約了多黨合作的廣度與深度，在理論上也製約了中國政黨和政黨製度理論的創新與發展。因此，加強對包括思想建設理論在內的參政黨理論研究，建立和完善參政黨理論，使我國政黨和政黨製度理論更加全麵和完整，在走中國特色政治發展道路的背景下，顯得尤為迫切。此外，參政黨是我國特有的政治現象，研究中國特色社會主義的政治框架下的參政黨實踐與參政黨建設，對世界政黨研究，無疑也是非常有益的補充與完善。
（二）加強參政黨思想建設研究的實踐價值
理論來源於實踐，又要為實踐服務。參政黨思想建設理論是為參政黨自身建設的實踐服務，為參政黨履行職能的實踐服務，為多黨合作的實踐服務的。加強參政黨思想建設的理論研究，對於中國的多黨合作事業，乃至於對中國的民主政治建設，都有非常積極的影響。
加強對參政黨的思想建設研究，對發揮中國特色政黨製度的優勢，促進政黨關係和諧，鞏固和深化多黨合作，具有重要的推動作用。中國共產黨領導的多黨合作製度是適合我國國情的政黨製度，是我國重要的民主製度之一。這一製度已經以憲法和法律的形式固定下來，獲得了法理的合法性。但是，這一製度要真正發揮其作用，實現其功能，還需要一個政治社會化的過程，以期深化廣大參政黨成員對這一政治製度合法性和優越性的認識，使這一製度獲得廣大參政黨成員的政治認同。這個過程，正是參政黨思想建設的重要方麵。另外，中國的參政黨作為中國特色政黨製度的重要政治主體，其政治素質與精神風貌直接影響著黨際關係的和諧程度，影響著多黨合作這一政治實踐的深度與廣度。加強對參政黨思想建設的研究，從理論上創建、調整、豐富、發展、完善參政黨的意識形態，回答影響廣大參政黨成員政治共識的各種問題；從實踐上為參政黨開展行之有效的思想建設提供方法論指導，並把思想建設實踐中出現的各種問題上升到理論高度進行研究，對提高參政黨思想建設的針對性和有效性，把廣大參政黨成員的思想凝聚在社會主義核心價值體係之下，行動統一到中國特色社會主義建設事業之上，使參政黨在多黨合作的政治框架內發揮更大的作用，具有重要意義。
加強參政黨思想建設研究是參政黨可持續發展的需要，為參政黨把握機遇、應對挑戰，實現自身曆史使命奠定思想理論基礎具有很強的實踐指導意義。當前，世情、國情、黨情都發生了新的重大的變化，對參政黨的存在與發展，既是機遇，也是挑戰，參政黨需要同執政黨一樣作出積極的應對。從世情來看，世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，由於全球化中價值觀的遷移，也由於文化交流與碰撞的深入，使得西方國家更加方便、更加隱蔽地為了自己在國際政治秩序中處於有利地位而推行政治全球化，向發展中國家輸出自己的政治意識形態和價值觀，這就帶來了思想的交鋒，也帶來了全盤西化的風險。從國情來看，隨著市場經濟的發展，世俗化的突進，中國的社會經濟成分、社會組織形式、就業崗位和分配方式、利益關係都發生了巨大變化，人們的思想、道德、價值觀念呈現出多樣性特征，也滋生了一些自由主義、拜金主義、享樂主義等消極因素，影響著我們廣大參政黨成員的思想狀況。從黨情來看，中國的參政黨與中國共產黨一樣，在建國前後和改革開放前後，曆史方位都發生了巨大變化。今天的參政黨與建國初期相比，甚至與改革開放初期相比，無論是其所處的地位和環境、肩負的曆史任務、還是黨員隊伍思想狀況與成員結構都發生了巨大變化，需要我們科學認識，理性判斷。當前，中國的參政黨“已經從具有進步性的民族資產階級、小資產階級的階級聯盟，成為體現進步性與廣泛性的社會主義部分腦力勞動者、社會主義事業的建設者和擁護社會主義的愛國者的政治聯盟；已經從與中國共產黨密切合作致力於爭取人民民主、實現民族獨立的政黨，成為在中國共產黨的領導下致力於建設中國特色社會主義事業的政黨；已經從團結教育改造的對象，成為履行參政議政職能並在國家政治生活中發揮重要作用的參政黨。”張峰：《民主黨派的曆史方位》，《團結》2006年第4期。科學認識參政黨曆史方位的變化，把握參政黨成長和發展的客觀規律，從而對參政黨形成曆史的、全麵的、本質的認識，不僅是中國共產黨的事，更是各民主黨派自己的事。各民主黨派需要對自身曆史方位與曆史使命有一個清醒的判斷，才能成為中國政治生活中合格的參政黨。為此，參政黨必須經受住市場經濟的考驗、利益調整的考驗、多元文化相互撞擊的考驗、對外開放和觀念變革的考驗，既學習人類先進的政治文明成果又保持自己的政治特色，堅持自己的價值觀，與中國共產黨精誠團結，共同致力於中國特色社會主義事業的宏偉目標，這才是參政黨可持續發展的必由之路。參政黨要經受這些挑戰，就必須加強思想建設。中國的參政黨不僅是一定階級、階層利益的代表者，同時還是特定階級政治社會化的重要機構，要以其特定的理論、綱領、組織原則和活動方式創造著自身的政治文化氛圍，凝聚著全黨力量，提高黨員的政治素質，強化黨員為本黨及其所聯係的階級、階層奮鬥的政治意識和政治精神，並通過他們來實現特定的政治和社會目標，完成階級的曆史使命。這都要求參政黨的思想建設能夠貼近變化著的實際，以深刻的理論來指導生動的實踐。馬克思主義政黨理論也告訴我們，政黨發揮作用的大小往往取決於該黨理論上是否成熟。正如列寧所指出的，沒有革命理論，就不會有堅強的社會主義政黨。毛澤東同誌也指出：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大鬥爭的中心環節，如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。”《毛澤東選集》（第三卷），人民出版社1991年版，第1094頁。在新的曆史時期，參政黨要最大限度地發揮自己在中國特色社會主義事業中的建設性作用，建設成適應時代要求的高素質的參政黨，也必須在理論上不斷成熟。從某種意義上講，一個政黨的思想體係與理論武裝是這個政黨的靈魂，思想理論上的成熟是一個政黨成熟的標誌。而參政黨思想理論的成熟又有賴於思想建設理論的成熟，有賴於思想建設實踐的成效。同時，思想建設要取得成功，也必須有要有思想建設理論的指導。有了理論，對於參政黨實踐中碰到的各種困擾成員的思想認識問題才能給出具有說服力的答案；有了理論，參政黨的宗旨信仰、政治意識、價值觀念才能有效地確立；有了理論，參政黨才能準確把握自身所處的曆史方位，帶領廣大成員在中國特色社會主義道路上創造輝煌。因此，加強對參政黨思想建設的研究，完善參政黨思想建設理論，對參政黨的存在與發展，有著至關重要的意義。
二、參政黨思想建設的研究現狀
對參政黨思想建設的研究現狀進行評估，借鑒其已有的研究成果，避免並彌補當前研究存在的不足，是推進參政黨思想建設研究的重要方麵。因此，對參政黨的思想建設研究現狀進行總結，對參政黨思想建設研究成果進行理論綜述，具有十分重要的意義。
（一）參政黨思想建設研究的概況
加強思想建設，對於參政黨在開放性、多樣性、複雜性的社會環境中，堅持正確的政治方向，搞好政治交接，履行參政黨的職能，從政治上、思想上、組織上鞏固和發展與中國共產黨在新世紀的長期合作，具有重要而深遠的意義。多年來，各民主黨派始終重視加強思想建設，在全麵加強思想建設的生動實踐中不斷探索思想建設的規律，形成了許多有益的經驗。把這些經驗上升到理論高度，總結出思想建設的一般規律，是思想建設理論的重要課題。從當前的研究現狀來看，參政黨的思想建設是隨著時代的發展和實踐的發展而不斷發展的。參政黨自身建設的自覺，始自改革開放。對參政黨思想建設的研究，也是改革開放之後慢慢開始初具規模。改革開放三十多年來，尤其是《中共中央關於堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度的意見》以及《中共中央關於關於進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商製度建設的意見》的頒布，參政黨的麵貌發生了曆史性變化，參政黨的思想建設也取得了巨大的成就。作為對參政黨思想建設實踐的規律的總結，參政黨思想建設的理論研究也開始出現並不斷發展。一個顯著特征是，最近幾年，隨著多黨合作製度的完善，參政黨在社會上逐漸有聲有影，參政黨研究開始吸引學術研究的眼光，參政黨理論研究隊伍開始由統一戰線係統擴大到高校和科研院所，參政黨研究也由過去的政策注釋開始向學理性研究轉型。雖然這個過程才剛剛開始，雖然參政黨研究的嚴重不足依然製約著參政黨的發展，但是，改革開放以來，參政黨的思想建設研究還是取得了一定的成果，並推動著參政黨的發展。與此同時，我們也要看到，與當前多黨合作的實踐和參政黨實踐相比，與新形勢下世情、國情、黨情、政情的劇烈變化相比，參政黨思想建設的研究還存在著滯後的現象，表現出一定的不足。從質量上看，重複較多，深度挖掘不夠，開拓性研究更少；對黨的方針政策注釋性研究多，學理性研究少；過度依賴中共黨建理論，甚至套用中共黨建理論，研究視野有待開闊；研究力量薄弱，研究隊伍需要進一步擴寬。從數量上看，與政黨研究的其他領域汗牛充棟的研究成果相比，參政黨的思想研究的成果基本上是鳳毛麟角。在中國知網上，選取中國期刊全文數據庫、中國博士學位論文全文數據庫、中國優秀碩士學位論文全文數據庫、中國重要會議論文全文數據庫，以民主黨派思想建設或者參政黨思想建設為題進行檢索，從1979年到2011年，僅檢索到文獻101篇。迄今為止，尚無一本專門研究參政黨思想建設的專著。這都說明，參政黨思想建設的理論研究依然是一個薄弱環節。
（二）參政黨思想建設研究的理論成果
如何解決參政黨自身建設的“兩大曆史性課題”，充分認識思想建設在參政黨自身建設中的核心地位，全麵把握參政黨思想建設麵臨的新形勢新情況新任務，正確處理參政黨思想建設中的若幹重要關係，以務實創新的精神加強參政黨思想建設，是理論工作者和從事民主黨派實際工作的部門都非常關心的問題。在此基礎上，理論界對參政黨思想建設的重要性、參政黨思想建設麵臨的機遇與挑戰、參政黨思想建設的內容、參政黨思想建設方法都多有論述，取得了初步的理論成果。