第一章 1
13義烏國際貿易改革試點的現實背景
131義烏國際貿易綜合改革試點獲國務院批準
2011年3月，國務院發文批複《浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點總體方案》（國函［2011］22號）。義烏成為國務院批準設立的第10個綜合改革試點區，也是全國首個由國務院批準的縣級市綜合改革試點區。
義烏是我國最大的小商品出口基地，是國際貿易的重要窗口。義烏進行國際貿易綜合改革試點的建設，再次成為浙江省乃至全國的焦點。浙江草根式改革走到今天，已經越來越需要來自中央政府層麵的支持和推進。從這個意義上說，義烏國際貿易綜合改革試點上升為國家試點，是浙江改革的一個重大進展。
132義烏國際商貿城的演進曆程義烏國際商貿城的發展曆史（節選整理），義商網，2012-4-18
公元624年（唐代）義烏縣成立，1982年義烏湖清門成立第一代義烏小商品市場，1988年成立義烏市，2002年第五代義烏小商品市場福田市場，更名為中國義烏國際商貿城。2011年3月4日，義烏成為我國第10個“經濟特區”。2012年2月27日，義烏特區論壇（義烏服務網）在義烏市政府、商城集團的支持下，正式上線為全球商客提供免費的商務、娛樂、生活等全方位服務。義烏國際貿易城已經走過了三十多年的演進曆程。
1馬路上的小市場
20世紀70年代末80年代初，在短缺經濟驅使下，日用百貨很緊俏。義烏廿三裏鎮，是“雞毛換糖”的發源地，也是義烏小商品市場的最早發源地。敲糖幫的交換物由梨膏糖變成了日用百貨。
受不允許農民從事商品百貨批發銷售政策的限製，在貨郎最集中的廿三裏鎮橋門頭集市，一部分貨郎歇擔經營，逢一、四、七集市隨地設攤，規模逐漸擴大。
時任片區工商所所長的虞瑞茂如今已進古稀之年。“當時我們經常去查這些隨意設攤的，發現一個追一個。”貨郎們也聰明，擺在馬路上，看見不對抄起日用百貨就走。而市場需要這些貨郎。之後，政策漸漸放寬，逐步允許攤販們在馬路上自由經商，一時間，逼仄的廿三裏道路上擺滿了攤子。
後來政策再度放開，政府劃出了一塊固定區域，允許設攤，方便管理。很多攤販，直接把家裏的門板拆下來搬進市場當攤位，雲集了400多個攤位。
在稠城的湖清門小商品市場，也於改革開放初期形成，義烏外出經商的人員從外地帶回了多種小商品，在義烏縣城湖清門街頭擺賣，形成了群眾自發性的小商品市場。
2“草帽市場”萌芽階段
1982年，義烏縣委做出了一個當時被認為是冒天下之大不韙的舉動——開放位於義烏湖清門的小商品市場。這成為義烏第一代小商品市場的雛形。隨後，義烏縣委、縣政府的一號《通告》問世——“允許農民經商，允許農民進城，允許長途販運，允許多渠道競爭。”義烏縣政府正式開放稠城鎮小百貨市場，當時投資9000元，為鋪設水泥板的露天市場，攤位700個。
1984—1986年的“草帽市場”階段，湖清門的攤位已滿足不了進場經營的需求，縣政府於是投入57萬元，建成占地35萬平方米、固定攤位1800個的第二代小商品市場。由於新一代市場架設了鋼架玻璃瓦棚頂，故被稱為“草帽市場”。
同年，義烏縣委縣政府提出“興商建縣”的方針，放寬企業審批政策，簡化登記手續。義烏全縣掀起經商辦廠熱潮，年底個體戶突破1萬戶，達14259戶。
3“國際化“發展階段
自1982年在全國率先創辦小商品市場以來，經過五易其址、十次擴建，義烏業已形成以中國小商品城為核心，11個專業市場、20多條專業街相支撐，運輸、產權、勞動力等要素市場相配套的市場體係。
1986年起，義烏的小商品市場開始進入高速發展階段。1992年起，市場進入了規模化發展階段。
2002年至今，義烏沒有放緩腳步，進入了國際化發展階段。為順應國際化發展需求規劃建設了第五代的專業市場——中國義烏國際商貿城。
4世界最大的市場
如今的中國義烏國際商貿城，共有4個區，擁有龐大的區域和分布細致的攤位。國際貿易城的工作人員做過一個測算，要是一個人平均在每個攤位的逗留時間為3分鍾的話，那麼他要一年才能走完整個小商品城。
國際商貿城一期、二期、三期總建築麵積達272萬平方米，其麵積3倍於首都國際機場3號航站樓，成為目前全世界最大的單體建築。而在義烏市場銷售的商品共有34個行業1502個大類32萬種商品。
在這裏，你能買到你想買到的所有小商品。不僅如此，義烏市場為中國日用消費品贏得了更多的世界話語權。從2006年10月開始，商務部主持編製的“義烏·中國小商品指數”定期向全球發布，成為全球小商品生產貿易價格變動的“風向標”和“晴雨表”。
133義烏改革試點的目標義烏國際貿易綜合改革試點專題http://bbscnywnet/ad/ggsd，2013-3-11
國務院設立義烏國際貿易綜合改革試點的目的是為了探索建設和諧社會、創新區域發展模式、提升區域乃至國家競爭力的新思維、新思想、新路徑、新模式和新道路，通過選擇義烏作為有特點和有代表性的區域進行綜合配套改革，以期為全國的經濟體製改革、政治體製改革、文化體製改革和社會各方麵的改革提供新的經驗和思路。
義烏改革試點的重點：建立新型貿易方式、優化出口商品結構、加強義烏市場建設、探索現代流通新方式、推動產業轉型升級、開拓國際市場、加快“走出去”步伐、推動內外貿一體化發展、應對國際貿易摩擦和壁壘等9個方麵的主要試點任務。
義烏改革試點的發展目標：到2015年，基本形成有利於科學發展的新型貿易體製框架。到2020年，率先實現貿易發展方式轉變，使義烏成為轉變外貿發展方式示範區、帶動產業轉型升級的重要基地、世界領先的國際小商品貿易中心和國際商貿名城。