形成長期競爭優勢當今世界，能源短缺、原材料價格快速上漲、全球氣候與環境出現劇烈變化、2008年國際金融危機爆發……這一切事實表明，人類以大規模耗用自然資源和破壞生態環境為代價的發展模式難以為繼，時代強烈呼喚科技創新與新的科技革命。胡錦濤總書記最近明確指出，我們必須緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇，更加注重自主創新，謀求經濟長遠發展主動權，形成長遠競爭優勢，為加快經濟發展方式轉變提供強有力的科技支撐。溫家寶總理也在新興產業發展座談會上強調，發展戰略性新興產業是我們立足當前渡難關、著眼長遠上水平的重大戰略選擇。麵對新形勢、新挑戰、新機遇，中國必須大力提升科技創新能力，培育戰略性新興產業，加速產業優化升級，在新科技革命和國際科技經濟競爭中，贏得先機、占據主動，實現跨越發展。
大幅提升創新能力，實現科技創新整體跨越，謀求經濟長遠發展主動權、形成長期競爭優勢，我們要從以下幾個方麵作出部署和努力：
第一，掌握關鍵核心技術、提高我國產業競爭力。目前，由於缺乏核心技術，缺少自主知識產權，盡管我們大量引進國外先進技術和管理經驗，但仍主要靠廉價勞動力、資源消耗、土地占用和優惠政策贏得競爭優勢，在國際產業分工中仍處於低端位置。在世界政治多極化、經濟全球化深入發展的同時，貿易保護主義、綠色壁壘、技術壁壘更加突出，知識產權成為贏得競爭優勢的重要手段。曆史與現實已反複證明，真正的核心技術是買不來的，隻有大力提高原始創新能力、關鍵技術創新能力和係統集成能力，擁有大批的專有技術和大批的自主知識產權，才能在國家間的科技競爭中，在國際產業分工和全球經濟格局中占據戰略製高點，才能牢牢把握經濟發展的主動權，把握經濟結構調整與發展方式轉變的主動權。隻有立足於自主創新的基礎上，才能充分地利用全球科技資源來加快自身發展速度，趕超世界先進水平。因此，在關係國計民生和國家安全的關鍵領域和若幹科技發展前沿，大力加強自主創新能力，掌握具有自主知識產權的核心技術，乃當務之急。我國要從經濟大國走向經濟強國、從製造大國走向製造強國，必須提高自主創新能力，著力突破產業關鍵核心技術瓶頸，加快產業結構優化升級，提高產業的國際競爭力。
第二，選擇若幹重點領域，製定戰略性新興產業發展規劃，加快使戰略性新興產業發展成為先導支柱產業。國際金融危機加快了全球產業結構調整，一批戰略性新興產業快速崛起，全球科技與產業競爭更加激烈。利用發達國家產業轉移，以市場、資源換取技術的發展模式將遇到困難；依靠跟蹤模仿難以實現建設創新型國家戰略目標。我們應當組織產學研力量，加強自主創新，把一批戰略性新興產業建設成為先導支柱產業。新興產業包括：（一）能源產業。要從發展綠色、循環經濟，實現自主減排目標出發，著力發展節能減排和低碳技術，提高能源利用效率，大力發展節能建築、軌道交通和電動汽車技術，根據我國資源實際，加強煤的清潔高值綜合利用、煤轉天然氣和煤製重要化學品技術研發。從調整能源結構、建設可持續能源體係目標出發，在大力發展可再生能源與先進核能等清潔能源的同時，加快專項技術研究和係統集成，構建覆蓋城鄉的智能、高效、可靠的電力網絡體係。（二）信息產業。要以應用為牽引，創新信息產業技術，以信息化帶動工業化。依托信息技術與基礎設施，促進現代服務業和現代文化產業發展。以建設信息和知識為重要資源與要素的信息社會為目標，繼續發展和普及互聯網技術，加快部署發展物聯網技術，並促進兩者融合。重視網絡計算和信息存儲技術開發，加快相關基礎設施建設，著力改變我國信息資源行業分隔、部分網絡信息存儲在外的局麵，促進信息共享，保障信息安全。（三）材料產業。一方麵要加快推進鋼鐵、有色金屬、水泥、玻璃、高分子等材料產業調整結構，提高產品技術標準，降耗減排；另一方麵，要從我國資源特點與發展需求出發，加快發展先進輕結構材料與複合材料、功能材料等，加快發展電子信息材料、器件與係統技術。改變傳統發展思路，重視材料的環境友好性、可再生循環性和製備使役全過程中的節能減排特性等，建設強大的材料創新能力和材料工業體係，加快從材料大國轉變成為材料強國。（四）生物產業。應著力發展先進育種技術，提高農產品的質量、產量和抗逆性；研發推廣節約資源、減少麵源汙染、農業廢棄物資源化利用等技術；加強藥物研發，形成以創新藥物為龍頭的生物醫藥產業鏈；推進工業生物技術的研發，發展生物製造產業，使我國成為生物產業強國。