6.拓展對外聯係,加強區域合作

澳門回歸兩年多來,特區政府還著力開拓對外聯係和發展與內地的區域合作關係。2001年成立了“內地與澳門商貿聯委會”,與國家司法機關簽署了第一個司法協助文件《內地與澳門特別行政區法院就民商事案件互相委托送達司法文書和調取證據的安排》,與國家有關部門建立了密切的聯係,獲得國家對澳門相關領域發展的支持。粵澳兩地建立了高層會晤製度,加強了與珠江三角洲的區域合作,與福建、重慶等地的合作關係也有了新的發展。澳門機場繼續以一機到底的便利在加強兩岸關係方麵發揮重要作用,截止2001年9月,台灣同胞來澳人次近242萬。在國際上,澳門與一百多個國家保持貿易關係,已有32個國家、地區給予澳門特區護照免簽證待遇。澳門還發揮其與歐盟及拉丁語係國家傳統上的聯係優勢,在經貿、文化等方麵繼續擔當歐亞之間的中介橋梁。澳門良好的國際形象正在逐步形成。世界貿易組織評價,“澳門仍然是世界上貿易和投資政策最開放的地區之一”,而歐洲委員會也認為,“澳門特別行政區已經有了一個良好的開端”。

7.中央政府和祖國內地的大力支持,是澳門成功實踐“一國兩製”的堅強後盾

中央和內地的支持,首先體現在中央政府對“澳人治澳”的充分信任。中央恪守“一國兩製”方針,在澳門除了行使中央政府負責的國防、外交事務外,全力確保特區享有高度的自治權利。中央不向特區派遣任何官員,嚴格要求中央各部委、中央駐澳機構、各省市自治區不得幹預澳門特區自治範圍內的事務。其次,中央和內地還為澳門的穩定發展提供了許多具體的支持。中央各部門根據澳門提出的要求,在教育、衛生、體育等方麵為澳門提供協助;內地警方和澳門警方緊密合作,聯手打擊跨境犯罪勢力;內地除了確保澳門民生的物資供應外,還為澳門的經濟發展提供各種便利。最後,內地的改革開放和經濟建設的發展,國際地位的提高,包括加入世貿組織,都給澳門的經濟發展帶來大量發展的契機。

此外,在澳門回歸的兩年多中,澳門特區在保護居民基本權利、發展具有中西交彙的既有特色文化、改善民生等方麵,都有明顯的成就。一個穩定、發展的澳門,正愈來愈向世人展現其驕人的風采。兩年多來“一國兩製”在澳門的成功實踐,也正驗證了江澤民主席2000年3月與澳門特區全國人大代表團成員談話時,對評估澳門形勢的“四個堅信”:一是堅信鄧小平提出的“一國兩製”的偉大構想和“澳人治澳”、高度自治的方針是正確的;二是堅信澳門同胞完全有能力有辦法把澳門治理好;三是堅信澳門特區政府是能夠駕馭局勢的;四是堅信偉大的社會主義祖國是澳門保持繁榮穩定和戰勝前進中的困難與風險的堅強後盾。