正文 第14章 傳媒組織的組織結構(4)(1 / 3)

二、科學處理采編與經營部門的關係

國家在政策層麵一直要求傳媒組織實行采編與經營分開的運作方針。比如中宣部部長劉雲山在2003年的文化體製改革試點會議上,對報業集團提出了四項任務,第一項就是“對新聞媒體的宣傳、經營業務進行科學劃分,實現宣傳與經營兩分開”。

宣傳與經營分開也就是采編與經營兩分開是中國傳媒組織運作中的一個重要任務。但是這“兩分開”要搞好也不是那麼容易的,實踐中有些傳媒組織對采編、經營兩分開的精神在把握上也存在問題。

實際上,我們國家一直要求的“兩分開”,直接起源於傳媒組織采編部門有經營任務,比如讓編輯、記者承擔部分促發行、拉廣告等經營方麵的任務,這樣就出現了為了促發行、拉廣告而產生的關係稿等現象——采編人員為促銷對象發關係稿,還有的甚至出現“訛詐”企業的現象,以發負麵報道為名要挾企業訂閱報紙或投放廣告。當然,這其中有些行為的性質已很嚴重,有觸犯法律的嫌疑,從輕的方麵來說,這起碼讓采編人員難以安心本職工作。這種情況,影響了傳媒內容產品的質量,也讓社會對傳媒產生了不好的印象,社會效益很差。

國家最早的“采編經營兩分開”主要是針對這個問題來的,其目的是為了讓傳媒采編部門不受經營任務的幹擾,更好地發展自己的業務。

而現在,有些傳媒組織對這個問題把握得並不到位,也出現了一些問題。比如,它們一味分離兩塊業務,割斷了兩塊業務之間的一些天然的聯係,影響了整個組織的運作有效性。這種做法實際上也是有欠妥當的。

實際上采編與經營在日常運作中應該加強聯係,在一定的原則下互相配合,以使整個組織的利益最大化。這個一定的原則就是,經營目標不能幹涉采編部門的客觀報道原則。

三、構建扁平化組織

當前,組織變革的一個方向就是努力減少管理層級,使組織結構扁平化。

扁平化是針對組織的管理層級而言的,組織的管理層級越少,信息的組織內流動就越迅速,失真的可能性就越少,而且組織的層級越少,不僅是信息本身傳遞有效性的增強,還能促進組織的上下級之間的交流。要知道,組織內部信息交流的暢通對於組織決策的正確與迅速是起著關鍵性的作用的。層級越少,每個層級、每個崗位的權力相應就越大,也使員工減少壓抑感,能充分激發它們的積極主動性。同時,從實踐來看,層級的減少,也能減少組織的冗員,降低用人成本。

解放日報報業集團成立時,也努力實現組織結構的扁平化,盡量壓縮集團及所屬報刊的管理機構,以盡量減少管理層級。

2004年6月,《寧波晚報》在編輯部門建立了編輯人製度。其做法是將原有的9個采編部室劃歸采編、網編和專刊三大中心。中心負責人由副總編擔任,負責人選聘編輯人,編輯人下邊指揮記者和編輯開展采編業務。相對於以往的組織結構,這種變革減少了層級,實現了扁平化管理。

京華時報社社長吳海民在談到自己報社的組織結構設計時稱,“為減少管理層次,提高工作效率,實行扁平化管理”,在組織設計時“按照報紙的生產流程和主要環節設置少而精的機構:新聞中心—編輯中心—營銷中心—廣告中心—結算中心,中心以下不再設置部門,編輯中心按新聞塊采用靈活的主編製,各中心原則上不設副職,大大減少幹部的職數”,從而也實現了扁平化。

從1998年起,山東的齊魯晚報社開始推行組織結構的扁平化管理模式。將4個中層的部門主任也提升進編委會,與總編、副總編一道開展工作,減去了原來的中層這一層次,而且這4個人分別擔任了報社辦公室主任和要聞中心、新聞中心、周刊中心主編,靠前指揮。這樣減少了報社管理的中間層次,使組織變得更加扁平。這種減少管理層級、實現扁平化運作的變革使齊魯晚報社的運作變得更加靈活。