在2005年年初，為重點整治藥品、醫療服務、保健食品等行業的違法廣告，中宣部、新聞出版總署以及國家工商行政管理總局等共11個部委開展了一個專項行動，為此11個部委召開聯席會議，發了相關文件，從2005年至2007年，一共開了三次聯席會議，發了十多個通知、要求等文件，工作量可謂巨大，但是效果仍然不佳。
據相關資料介紹，2007年6月8日，國家工商行政管理總局抽查了當天出版的35種都市類報紙以及5月份第四周出版的19種文摘類報紙，主要針對這些報紙發布的藥品、醫療、保健食品、化妝品及美容服務廣告，結果發現，違法違規的不良廣告仍然大量存在，“在都市報中，《蘭州晨報》抽查當天的廣告違法率達85.71%，《貴州都市報》違法率達80%，《南國都市報》違法率達75%。……在19種文摘類報紙中，光明日報社主管主辦的《文摘報》、海南日報報業集團主管的《特區文摘報》、河北日報報業集團主管主辦的《書刊報》等9家文摘類報紙的廣告違法率高達100%”。[4]
應該說，這些不良廣告一跟廣告主有關，二也跟傳媒組織過於看重經濟效益而對自身要求不嚴有關。總之，傳媒組織對不良廣告的把關意識當前是比較差的。
第二節 中國傳媒組織廣告管理中的體製機製
上麵介紹了中國傳媒組織廣告業務管理的現狀，下麵，筆者將具體介紹中國傳媒組織在廣告管理中采用的一些體製與機製。
一、承包製
從1979年初傳媒組織恢複廣告經營業務以來，在廣告經營的體製與機製上不斷地采取一些變革，其中較早采用的是承包經營製，指組織先設定一個資金額度，然後由員工以競標或以其他方式承接下來，在一定經營期限內完成目標額度，剩餘的可由承包員工支配，而具體經營組織不過多幹涉。承包製當時有效激發了員工的經營熱情，取得了比較好的成效。另外，承包製本質上是一種目標管理，組織隻是到期按目標考核，在此過程中較少幹預。
承包製在發展過程中，也有一些修整完善。比如承包製將經營權交付個人，也就是說一定時期內就依靠個人的經營狀態，往往風險較高。針對這個情況，有的組織將其進行了修改。比如浙江的義烏商報社，該報社在2004年實施了新型的廣告承包製，即“由報社確定廣告經營目標數，讓有資格的人員先去競聘廣告中心主任，再由廣告中心主任按報社的編製組織廣告業務人員，變一人承包經營為團隊集體目標經營。同時，在廣告中心內部采取分線劃片定任務的辦法，將廣告聯係範圍、任務數落實到人，再由相關人員單獨分包完成。在年終考核時，報社先將廣告中心的廣告完成實績、資金回籠數等指標考核到中心主任，然後再將每個業務部分解落實到的任務數、實績數、資金回籠數等考核到人。這種‘有合有分’的體製和機製，集中了目標管理集體經營體製和個人承包經營機製的兩個優勢，既有利於廣告中心人員整體合力的發揮，減少廣告經營風險，又強化了廣告中心人員個人積極性的發揮”。[5]
二、CRM
CRM（Customer Relationship Management）就是客戶關係管理，在20世紀90年代以後受到中國經濟領域的充分重視，並被導入中國傳媒組織的廣告經營領域，作為傳媒組織對廣告業務進行管理的一種機製。當下，它已被中國傳媒組織廣泛運用。
客戶關係管理是一種管理機製，一種比較新的理念，它利用比較先進的信息等技術搜集、分析客戶的數據，對客戶的市場經營特點進行分析與把握，積累與共享客戶知識，以有針對性地為客戶提供產品和服務，增加客戶的滿意度，從而培養他們的忠誠度，最終實現企業收益最大化。它的關鍵在於密切與客戶的關係，途徑是通過各種有效手段了解客戶，最終為客戶提供滿意的服務。
因要了解客戶，所以利用先進的信息技術建立數據庫並分析數據庫是核心工作，最終要為客戶服務，所以，這是以客戶為中心的理念，是加強服務的理念。
羊城晚報報業集團的廣告公司在客戶關係管理工作中，向廣告客戶提供全麵、貼身的售前、售中和售後服務，包括溝通服務、策略服務、投放服務、監測服務等。為此建立了圍繞客戶關係管理的一整套技術設備、組織結構，如數據庫、信息設備以及營運部門（部門的名稱）、呼叫中心、監測部門等，同時，還為此配備製定了係列製度。而且，羊城晚報報業集團在日常運作中，還不斷通過培訓、管理支持等強化客戶關係管理係統的運作。