我國企業研發能力不強,工作技術水平不高,當然存在多種原因,如國有企業破產壓力不大,實際上存在的領導是鐵交椅,職工是鐵飯碗狀況,都影響了技術人員提高研發能力,工人提高技術水平的積極性等。但2007年時,我國已有538.7萬戶私營企業,就業人員達7056.6萬人,私有企業競爭充分,搞不好就徹底破產,老板一心追求利潤的特性,促使它們在一般隋況下會全力提高產品質量,研發人員和工人水平高在私營企業領域會得到相應的市場獎賞,近年來,私營企業出高於當地平均工資水平5倍以上的報酬招聘技術工人就是佐證,但在私企領域我國研發人員和工人的研發和技術水平在整體上也不高,教育質量不高致使他們心到力不逮這一原因就很明顯了。
我國教育的質量不如發達國家高,在人文領域也明顯地表現出來。如我國許多人不論是在國內還是到了國外,經常是在公共場所也大聲喧嘩,隨地吐痰,隨手扔垃圾,排隊隨便加塞等,而發達國家的人很少有這種行為。外國人僅憑這點就大致判斷出這是中國人而不是日本人或韓國人。當然形成這種情況的因素也是複雜的,但學校不注意進行這些基本道德教育是一個原因,如有一個小孩在公共場所裏大聲喧嘩,別人有意見,發達國家的家長一般是向受影響者致歉,同時低聲叫小孩不得喧嘩,以免影響別人,中國的家長常常是認為小孩不懂事,無關緊要,這是因為家長和小孩在學校都沒有受到這種教育。
曾掣肘了我國教育發展的因素
一、思想重視不夠
從古到今,公開聲稱不重視教育的國家和領導人是很少的,特別是到了現代,更是幾乎每個國家每位領導人都聲稱重視教育。我國在“文革”期間,教育在實際上到了幾乎被徹底摧毀的程度,但那時,“四人幫”也並沒有說不重視教育,相反,他們是聲稱更重視教育,要在摧毀剝削階級教育製度的廢墟上建立更加先進美好的無產階級教育製度,培養出又紅又專的學生。他們也“普及”高中教育,舉辦“七·二一”工人大學,號召人們為革命刻苦學習,隻不過他們不講實際質量而已,致使交白卷也可以上大學,許多高中畢業生沒有國際標準的小學畢業水平。可以說,一個國家和地區是否重視教育,並不能從口頭上看,而應該看是否將重視教育落實在行動中,落實得如何。
“文革”結束至今,我國教育事業一些不盡人意之處的存在,許多首先是源於主觀上不重視,而不在於客觀上力所不及。先看下表中我國和世界部分國家曆年教育經費占國內生產總值的比例。
我國曾於1995年規定教育經費不低於GDP的4%,但直到現在十多年來卻從來沒有達到過,2005年經濟發展與合作組織國家平均為6.1%,發展中國家平均為4.6%。我國許多農村教師,特別是民辦教師和代課教師,即使已有多年教齡,實際待遇也低於所在省的人增均GDP水平,而世界上大多數國家特別是經濟與合作發展組織國家,即使是新的年輕教師,工資都不低於國家人均GDP的80%,職業中期即教齡為15年時的工資,都高於國家人均GDP水平。
這都是主觀態度的問題而不是客觀上窮的問題,因為教育撥款所要求的是比例,教師待遇要求也隻是在社會平均收入線以上,並不是剛性的多少錢。如果撥足4%,2004年教育經費不過是多增加1561億元,上述相當部分教師待遇過低的問題就可解決。而我國2004年公費吃喝就開支了3700億元,還有公車使用,電話費,出國考察,麵子工程的開支額度也非常大,有大量可以壓縮的空間。我們看看真正重視教育的例子,日本1945年9月時,由於大量工業和城市基礎設施及房屋在二戰後期被美國炸毀,工業生產能力隻有1941年的1/7,失業半失業人口占全部勞力的20%,物質極度貧乏,全國有1/7人口處於極度饑餓狀態,但仍然堅持在1946年將義務教育年限從六年升為九年,並且每天都給學生免費吃牛奶。我國在2004年有小學和初中在校生17773萬人,如果由國家財政支付九年義務教育學生所有學雜費,一年按每人500元錢計算,不過是888.65億元。
二、財力原因
歐洲在幾百年前進行文藝複興和工業革命後,經濟得到了迅速發展,歐洲移民組建的北美洲和澳洲國家也是如此,這給發展教育提供了資金基礎。此時,我國卻是閉關自守,或者是對歐美的進步茫然不知,或者是知道了也是在認為自己最先進的意淫中夜郎自大,不認真學習,致使包括經濟在內的各方麵和歐美差距越來越大。1840年以後,又受到帝國主義的百般盤剝,辛亥革命後連年戰亂,國民經濟於是一直長期處於很低的水平。進入20世紀後,清朝和民國政府對舉辦以歐美教育體係為藍本的現代教育都有了一定的重視,如建立一定數量的現代小中大學,實行公費留學,師範生免交學費,給教師以直到現在都為人津津樂道的高待遇等。