四是以法治思維和法治方式促進科學發展。營造法治化的發展環境，當前的重點是建設公平規範的經營環境、依法經營的誠信環境、平安穩定的社會環境。要強化執法監督，確保項目順利建設、企業正常經營。要加強平安建設，創新社會管理，搞好源頭治理，不斷增強群眾安全感。企業也要強化依法經營的意識，莫把苦心經營起來的名牌砸在自己手中。要繼續開展“善行河北”活動，營造學好人、做好人的氛圍，進一步樹立河北良好形象。
在新的發展階段，我們要有新的思想解放，要有新的思維方式，要有新的發展方式。各地各部門要根據省委關於開展解放思想大討論的要求，結合實際作出部署，搞深搞透。特別要組織開展城市對標、產業對標、企業對標，在全國同類地區、同行業找標杆、找誤區、找差距、找路徑、找動力，明確追趕超越目標。堅持走出去與請進來相結合，開展對口考察、高端論壇、專家問計、群眾獻策等活動，號準思想之脈，下對發展之藥。每個幹部都要根據加快科學發展的要求，自我審視有沒有奮發做事的激情、發展為大的意識、銳意改革的勇氣、高效服務的作風、幹事創業的本領、為民造福的責任。各級領導幹部特別是市委書記、市長和縣委書記、縣長要帶好頭，組織引導廣大幹部以良好的作風推動活動真正取得實效。
堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在黨。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，以中央即將部署的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全麵抓好黨的建設。
要保持政治上的堅定清醒。任何時候、任何情況下，務必做到政治堅定、思想清醒、行動自覺，始終以“中國夢”、“兩個百年目標”凝聚全社會的共識，特別是在旗幟道路、主題主線、改革開放、改善民生、民主法治、黨的建設、改進作風等一係列重大問題上，堅定不移地執行中央的決策部署，堅決維護中央的權威。要講政治、顧大局、守紀律，在涉及局部利益和全局利益問題上，一定以大局為重，不講價錢，不打折扣。
要建設好各級領導班子。每一名領導幹部，都要牢記為民造福的責任，在任一方就要紮紮實實幹一番事業，把個人發展焦慮轉變為對區域發展的焦慮，不要有浮躁之氣。決策用人不能有私心，要從人民根本利益出發幹事創業，不能有個人的“政績衝動”，不能摻進私心雜念，用人要唯德是舉、唯才是舉、唯績是舉，不能講私情、講關係。要學習領導經濟工作的本領，成為經濟工作的行家裏手。要團結一致幹事業，抓好班子、帶好隊伍，靠正確的導向和有效的機製形成幹事創業的氛圍，促進幹部把心思和精力用在做好本職工作上、用在為人民群眾造福謀利益上。
要營造清正清廉清明之風。所有幹部特別是領導幹部，都要樹立正確的人生觀、幸福觀，把為人民造福、為社會造福看成是一件高尚、幸福的事情，把利用權力為己謀私看成是一件可恥、可恨的事情。幹部必須敬畏社會輿論，敬畏人民群眾，敬畏民主黨派，敬畏黨紀國法。領導幹部要一身正氣、嚴格自律，嚴守官商兩道、清水之交，帶頭做到自己清、家人清、親屬清、身邊清。為了營造“三清”之風，要高懸“巡視”“公開”兩把利劍：實行巡視工作常態化，每個縣一年要巡視或巡查幾次，對用人、決策、作風等進行重點巡視或巡查，發揮上級及時監督下級的作用。在政務公開、服務公開、司法公開上邁出更大步伐，發揮人民群眾的監督作用。同時，要深化腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體製機製缺陷和製度漏洞。
要夯實基層基礎工作。健全組織、完善製度、規範運行，使各類組織都能夠在黨組織領導下充分發揮作用。繼續抓好深化加強基層建設年活動，加大對基層黨組織建設工作的指導力度和支持保障力度，確保有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所議事。要加大社會管理創新的力度，把公共服務、平安建設、法治建設的任務落實到基層，及時化解社會矛盾，解決人民群眾不滿意的問題，提高人民群眾當家作主的積極性、主動性、創造性。要抓好服務型黨組織建設，使基層黨組織真正擔負起推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重任。對基層幹部要倍加關心、倍加愛護，同時嚴格要求，引導他們為人民群眾辦實事、做好事、解難事。
河北經過長期艱苦積累，已經到了發大力的時候了。我們一定要在以習近平同誌為總書記的黨中央正確領導下，以黨的十八大精神為指引，把全省人民加快發展的強烈願望轉化為奮進崛起的正能量，進一步解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展，齊心協力開辟河北更加美好的未來。
第二節 實施“大宣傳” 營造“大環境”，讓西柏坡精神大放光彩一、創新大西柏坡發展理念，科學規劃大西柏坡建設藍圖西柏坡是全國五大革命聖地之一，是新中國的搖籃，是省、市的窗口。近年來，西柏坡紅色旅遊取得了一定的發展。但是，與其他革命聖地相比，與人民群眾的期望相比，西柏坡的窗口作用及其對經濟社會發展的拉動作用未能得到充分發揮，這與老區當年所作出的特殊貢獻和西柏坡的政治地位極不相稱。特別是近年來，隨著全國紅色旅遊的快速發展，加快整合以西柏坡為龍頭的紅色旅遊資源，統籌周邊綠色旅遊、溫泉旅遊、古文化旅遊以及鄉村旅遊的整體發展，培育形成大西柏坡的必要性和緊迫性越發突出，政府、企業、社會民眾的認識愈發一致提出並建設大西柏坡的呼聲越來越高，條件也越來越成熟。
這是省委省政府著眼於做大做強西柏坡品牌、培育發展河北旅遊業新的增長極，而做出的一項重大戰略決策，對於將西柏坡建成全國一流的紅色旅遊目的地，進而帶動我市西部區域經濟結構調整、發展方式轉變，提升全市乃至全省的綜合競爭力和整體形象，具有重大的現實意義和深遠的曆史意義。
發展理念是：打破地域、空間、體製的限製，以大西柏坡AAAAA級旅遊景區為龍頭，將平山縣作為整體旅遊目的地，通過資源有機整合、環境優化升級、功能分區完善、基礎設施配套、品牌開發利用，推動旅遊業與文化、體育、教育、娛樂等產業的有機融合，創新旅遊業態、整合旅遊要素，構建“大景區、大旅遊、大產業、大協作、大交通、大服務”的發展格局。大西柏坡建設的總體發展目標是：通過實施“紅色引領、交通優化、環境提升、產業升級、城鄉融合”五大戰略，打造“聖地西柏坡，魅力西柏坡，富裕西柏坡”；具體發展目標是：通過3~5年的努力，使西柏坡的紅色開發建設進入國內一流水平，做到一年小變，兩年中變，三年大變，五年成規模、上水平，2015年遊客超千萬，旅遊總收入超百億。可以想見，未來的大西柏坡，將躋身全國紅色旅遊的前列，成為河北最富、最漂亮，國內外遊客都願意來的地方。
主要抓七方麵工作。
1. 建立“大體製（機製）”。建設大西柏坡，最根本、最關鍵、最緊要的問題，是建立一套科學、順暢、與之相適應的新的管理體製。為理順管理機製，河北省委、省政府多次組織有關部門到井岡山、韶山、延安等地學習考察，借鑒其他革命聖地的管理經驗，結合西柏坡發展實際，組建了具有西柏坡特色的景區管理機構。
2. 編製“大規劃”。 高起點、高站位、高標準編製好大西柏坡區域規劃對推動大西柏坡全麵協調可持續發展，具有重要的現實意義和深遠的曆史意義。聘請中國規劃設計院、清華規劃設計院等8家國內外頂尖設計單位，投入3300多萬元，編製完善總體規劃、戰略規劃、空間布局規劃、功能分區規劃、控製性詳規、各項專項規劃18項，初步形成了比較完備的規劃體係。
3. 構建“大交通”。交通是大西柏坡建設的骨架。對交通路網進行完善提升和優化設計，提出了建設“三橫三縱”高速公路網和“兩環兩聯四橫六縱”區域旅遊路網，構建方便快捷、立體化的交通網絡，真正實現西柏坡與周邊大中城市全程高速，到市區一小時通達，到周邊景區半小時通達的快速交通網。
4. 引進“大項目”。項目是大西柏坡建設的重要載體，我們將項目謀劃建設工作作為大西柏坡建設的重中之重，建起了大西柏坡動態項目庫，共謀劃涉及旅遊服務、交通基礎設施、革命舊址恢複、紀念館建設、基礎設施提升等五大類86個重點項目，預計總投資400億元。
5. 實施“大宣傳”。學習借鑒井岡山和雲台山的先進經驗，聘請國內知名的宣傳策劃機構，對旅遊定位、主題、口號、標識等進行策劃包裝和形象設計，打造大西柏坡旅遊品牌，提升大西柏坡的知名度、美譽度。
6. 營造“大環境”。“大西柏坡”建設，“硬實力”在項目，“軟實力”在環境。
7. 培育“大產業”。圍繞食、住、行、遊、購、娛六大要素，努力做大產業規模，著力做長產業鏈條。製定優惠政策，鼓勵民間資本和當地群眾開展家庭旅館，開發具有當地特色的旅遊商品、地方文化項目和特色餐飲。對包括旅遊、餐飲、手工繡編、特色種養等六大類5千多人分期分批進行了培訓，為大西柏坡建設提供了人才儲備。
二、把發揚西柏坡精神作為加強河北省精神文明建設的重要載體和有效形式以弘揚“兩個務必”為核心的西柏坡精神為重點，切實推動社會主義核心價值體係進一步深入人心。在全省深入開展社會主義核心價值體係學習教育活動，真正把社會主義核心價值體係建設貫穿於建設經濟強省、和諧河北的全過程。紮實推進學習型黨組織建設。推出一批重大理論和現實問題研究成果。大力弘揚以“兩個務必”為核心的西柏坡精神，凝練培育以河北優秀傳統文化為底蘊的新時期河北精神，在全社會形成團結奮鬥、積極進取、理性平和、開放包容的社會心態，築牢全省人民建設經濟強省、和諧河北的共同思想基礎。
發揚西柏坡精神要結合本省實際，有針對性、有創造性地開展工作，創出河北省的特色。河北省駐軍多、軍校多、烈軍屬多，這有利於開展軍民共建、警民共建、雙擁共建等精神文明活動，促進新時期軍民、軍政關係的鞏固和發展。河北省革命老區多、革命遺址多、愛國主義教育基地多，這有利於開展愛國主義教育活動，充分發揮其教育功能的作用。河北地處首都北京的周圍，北京是祖國的“心髒”，河北省就是祖國的“胸膛”，河北省主動地實施“護城河工程”，從而為北京的社會穩定和社會發展作出了自己的貢獻。全省在創建文明城市競賽中，不同類型城市倡導和樹立帶有本市特色的城市精神，塑造本市良好形象的獨特模式，如文化式的旅遊文明城市，花園式的沿海文明城市，現代式的新興文明城市等等。
三、發揮西柏坡愛國主義教育基地的作用，加大研究和宣傳的力度西柏坡作為革命的聖地，在中國革命的曆史上占有特殊的地位。它的寶貴在於它記載著我們黨最成功、最輝煌的曆史。無論從黨的指導思想的確定還是黨的空前的團結和統一，從我軍創造中國戰爭史上的偉大奇跡到取得全國性偉大勝利，都顯示出西柏坡精神繼承了中華民族勤勞勇敢、艱苦樸素的光榮傳統，繼承和發展了井岡山精神、長征精神、延安精神，是對我們黨過去形成的優良傳統的繼承、豐富和發展。中共中央宣傳部把它確定為全國重點愛國主義教育基地正是為了更好地展示和宣傳西柏坡精神，讓後人世世代代銘刻在心。因此，我們必須發揮好基地的教育作用，同時要加大研究和探討西柏坡精神的工作力度。一是組織社會科學工作者深入研究，挖掘西柏坡的史料，對西柏坡精神進行理論概括，努力廓清西柏坡精神形成和發展的曆史沿革過程，挖掘和闡發西柏坡精神的現實意義和重大曆史意義。二是組織成立“西柏坡精神研究會”，像研究長征精神、延安精神那樣深入、係統地有計劃、有步驟、分層次地去研究西柏坡精神，從而把西柏坡精神的研究工作作為精神文明建設不可或缺的重要學科，列入社會科學研究序列。三是要進一步加大宣傳力度，烘托宣傳氣氛。雖然自中央工委進駐西柏坡到中共中央離開西柏坡在中國革命史上僅有短短的兩年多的時間，但它的價值卻是無法用數字來衡量的。我們要通過各種傳媒、通過各種載體、通過各種活動，讓世人不僅知道西柏坡，更要認識西柏坡。省、市黨校和講師團要把西柏坡精神作為黨建理論的重要內容列入教學計劃並係統地去宣講。這樣，傳統才會被激活，從而完成從傳統走向現代化這一跨世紀的超越，使其作為精神財富成為思想教育重要的一課。要把研究的重點放在應用性研究上，使西柏坡精神的研究更緊密地與社會實踐結合起來，更好地為省委省政府的決策服務，為兩個文明建設服務。要研究和解決在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下如何發揚西柏坡精神，發揚西柏坡與加強社會主義精神文明建設，發揚西柏坡精神與加快河北省社會經濟發展等重大課題。領導幹部要帶頭發揚西柏坡精神，發揮表率作用，那麼這種無窮的精神資源就會變成巨大的物質力量。
四、讓西柏坡精神代代相傳
建設有中國特色社會主義的曆史大業，需要幾代人的努力。中國的未來要靠新的一代領導集體。中青年接班，最重要的是接老一輩堅持革命鬥爭方向的班。把黨的好傳統、好作風發揚起來。在新的曆史條件下，我們就是要用西柏坡精神來武裝廣大黨員和群眾，更重要的還是教育青年一代，讓西柏坡精神代代相傳。
西柏坡精神的教育是青少年學生的必修課。習近平總書記在青年座談會上指出，青年最富有朝氣、最富有夢想。近代以來，我國青年不懈追求的美好夢想，始終與振興中華的曆史進程緊密相聯。在革命戰爭年代，廣大青年滿懷革命理想，為爭取民族獨立、人民解放而衝鋒陷陣、拋灑熱血。在社會主義革命和建設時期，廣大青年響應黨的號召，向困難進軍，向荒原進軍，保衛祖國，建設祖國，在新中國的廣闊天地忘我勞動、艱苦創業。在改革開放曆史新時期，廣大青年發出團結起來、振興中華的時代強音，為祖國繁榮富強開拓奮進、銳意創新。當今時代，我國的青年一代，思想非常活躍；但是，由於他們閱曆淺，思想尚不夠成熟，在他們中也出現了一些令人憂慮的傾向。一些青年的人生價值觀出現了扭曲，吃苦精神、國家觀念、集體主義思想淡漠，自我意識強化。這種狀況，與青年一代將要擔當的建設現代化國家、振興中華的重任是不相稱的。因此，很有必要，在青年中大力倡導西柏坡精神，提高他們的思想道德素質，使他們成為有理想、有抱負的一代，這樣我們的國家和民族才有希望。