第一節 請示
一、請示的含義
請示是下級機關向上級機關或業務主管機關請示某項工作中的問題，明確某項政策界限，審核批準某事項時使用的請求性的上公文。
二、請示的寫法
1．標題。請示標題大致有兩種：一是寫明請示事項和文種：二是寫明請示機關、請示事項和文種，如《林業部關於審定國家級森林和野生動物類型自然保護區的請示》。標題製作尤其注意事由，（請示事項）要寫得明確簡要，文種不能寫成“請示報告”。
2．正文。正文通常包括三個部分：
①請示原由，請示開頭首先寫明請示的原因或理由。有的請示還需要用稍多一點的篇幅來陳述理由，把原因說清楚，特別是請求具體幫助的請示，有些請求核準、審批的請示，原由可以寫得很簡單甚至不寫。
②請示事項。事項內容有時篇幅不長，但必須注意寫得明確、具體。有時請示事項隻有一句話，如一份請求撥給會議經費的“請示”、“請撥給會議經費3000元”。
③結束語，通常用套語結束，如例文的“當否，請批示”。常用的請示結束語有“妥否，請批複”，“以上請示，請予審批”，“以上請示，請予批準”等。結束語要寫得謙和得體，不宜用“請即從速批複”、“請盡快撥款，以救燃眉之急”這類的結束語。
三、在請示的寫作中，最重要的是突出什麼
寫請示應該把主要精力集中到“怎麼說”上麵，而不應僅僅注意“說什麼”，也就是說要強調陳述的技巧。同一個請示內容，用這種方式講未能得到的預期的回複，換另外一種陳述方式就得到了批準。除了陳述條理是否清楚之外，這裏麵還存在著一個陳述技巧的問題。
這種技巧最集中地體現在對請示原因的陳述中。同樣道理，擬寫請示的原因也不能隻從本單位的立場出發去考慮問題，還要從上級的立場出發，爭取用上級的道理說服上級，以求得幫助。不論本單位所隸屬的係統規模如何小、分支機構如何少，上級主管部門在處理問題時，都要胸懷全局，通盤考慮。所謂上級的立場，也就是全局的立場。因此在陳述請示的原因時，應該在這方麵多下工夫，盡可能聯係全局來說明請示事項的迫切性、重要性和必要性。
總之，如何挑選請示理由，如何陳述理由，這是一份請示的關鍵所在。
一份請示能否得到預期的回複，很大程度上取決於它的優劣。
四、需要請示的事項較多時，應如何行文
一示一事是寫請示的一個基本原則，一份請示中，隻能寫一個請求批準的事項或一個請求解決的問題，不能為怕麻煩、圖省事而把幾項請示內容安排在同一份請示中。否則，上級機關收到這樣的請示，就很難妥帖地做出回複。因為有時上級機關對下級在一份請示中羅列的幾項請示內容不會同時都批準或否定，甚至對同一項請示內容也會有部分肯定、部分否定的態度，要把這種複雜的態度表達清楚，簡短的幾句話顯然是不夠的。而作為請示的回文，批複又不可能寫得過長，為了避免出現這種尷尬的局麵，在寫請示時就要始終堅持一文一請示的原則。如確有多項內容需要請示，就要一項一項地分頭行文，決不能為了圖省事而犯一文多請示的錯誤。因為那樣做會給上級機關的公文處理工作帶來許多不必要的麻煩
例文
關於請求解決×××等三位同誌×市戶口的請示
××市人民政府：
×市城市信用社係人民銀行直接領導和管理的金融機構，該社×××、×××、×××三位同誌係為解決地區人行幹部××、地區工行幹部×××、××同誌夫妻分居而調入××市城市信用社，戶口問題長期未解決，影響本人家庭生活。由於上述三位同誌家庭較困難，加之城市信用社財力困難，無力承擔入城戶口交費，特請求市政府給予免費遷入本市戶口的照顧，望予以批準。
中國人民銀行××分行
19××年×月×日
第二節批複
一、批複的含義及寫法
批複是上級機關簽複下級機關的請示。事項時所使用的一種帶有指示性、答複性的下行公文。有時也稱“複文”。
批複的內容一般包括告知情況和表明態度兩個方麵。正文大致分為三個層次：
1．引詞。引用下級機關來文的文件號。必要時也可簡要地引述來文中的請示事項。
2．正文。針對下級機關所請示的事項，表明態度，作答複。如果同意，就明確表示“同意”或“批準”；如果不同意，就要說明理由，並作出應該如何處理的指示，使下級機關明白原因，並有所遵循，如果對所請示的事項有的可行、有的不可行，有的需作改動，需要逐項明確表態，分別說明同意與不同意的理由。
3．結尾。一般以“此複”或“特此批複”等作結，也可不寫。
二、批複的種類及寫作要求
1．闡釋政策的批複。
2．批準下級無權決定的問題的批複。
批複是一種指示性很強的文件。為使下級機關很好地遵照執行，寫作時必須做到：
①態度明朗、語氣肯定，當行則行，當止則止，決不可含糊其辭，模棱兩可，似是而非。
②內容具體，措詞準確，文字簡煉，表述清楚，針對性強。
例文一
國務院決定加入《專利合作條約》的批複國函（1993）113號
國家專利局、外交部：
國務院決定：我國加入《專利合作條約》，具體手續由外交部辦理。我國加入該條約後，關於《專利合作條約實施細則》的修訂問題，由國家專利局夥同外交部決定，報國務院備案，可以不另行報批；中國專利局可以製定實施該條約的具體規定。
例文二
關於財政“挖、革、改”資金存款利息問題的批複
人民銀行××分行：
銀行國人銀稽字（1990）第5號《關於“挖、革、改”資金是否應計付利息問題的請示》收悉，現答複如下：