主要國家促進青年就業的做法
一、世界青年就業概況
青年就業是世界性難題。自2008金融危機以來，全球失業率普遍增加，並且25歲以下青年人失業率增幅大大高於成年勞動力。發達經濟體情況最差，青年失業率高於全球平均值2012年約為18％，獨聯體國家、中歐及東南歐國家約為17％，拉美及加勒比地區、太平洋地區、東南亞地區的青年人失業率約為13％，東亞地區約為9％，北非及中東地區的青年人失業率約為28％。2013年6月國際勞工組織在《全球就業展望》中指出，預計2013年全球失業人口將突破2億，其中15歲到24歲青年人中將有7340萬人失業，占該年齡段總人口的12.6％。全球青年失業率已經從2007年的11.6％上升到2013年的12.7％，其中2012年青年人失業率為12.4％。
為促進青年就業，《全球就業展望》提出要製定整體經濟增長政策，實現就業市場的可持續複蘇；製訂積極的勞動力市場政策和方案，如增加公共就業，提供培訓補貼，通過減稅刺激企業雇用年輕人；製訂青年人創業整體規劃，包括提供培訓、指導和融資渠道等；加強對青年人的社會保護，改革勞動力市場以適應他們的特殊需要。
《全球就業展望》特別強調這一係列努力的目標不僅僅是實現青年人的就業，還要實現高質量的就業，呼籲各國政府在製定宏觀經濟政策時優先發展能夠帶動更多就業、特別是體麵就業的領域，采取能夠抵禦周期性經濟危機的措施，提振消費的幹預手段，出台能夠大量容納就業的公共領域基礎設施建設計劃，幫助年輕人就業。
二、主要國家促進青年就業做法
（一）歐盟促進青年就業的保障計劃
2013年歐盟理事會通過“青年保障計劃”。歐盟所有25歲以下的失業或畢業後待業的青年人都將通過該計劃獲得高質量就業機會或再教育機會。該委員會原本提議將目標鎖定在25歲以下的青年以及失業率超過25％的地區，而歐洲議會將範圍擴展到30歲以下的青年以及失業率超過20％的地區。該計劃2014—2020年的預算為60億歐元。規定各成員國在青年人失業或學生離校4個月之內，必須向其提供就業、繼續教育、學徒或培訓機會，同時加強對雇傭離校學生的中小企業的扶持。歐盟理事會敦促各成員國盡快執行該計劃，麵臨財政困難及失業嚴重的成員國可逐步加以實施。
（二）法國與德國推出的“歐洲新政”
法國和德國為推動青年人就業，共同推出一項青年就業“歐洲新政”，重在鼓勵企業雇傭青年人，緩解當下青年失業率高企的問題。法德計劃通過歐洲投資銀行向雇傭接受培訓青年的企業提供貸款，目前已有包括法德企業在內的歐元區大企業承諾參與這一計劃。法德新政的重要內容之一是向歐洲投資銀行提供擔保，起到杠杆作用，使歐盟原定的撥款增加十倍達到600億歐元，以此向企業提供貸款，從而達到有力緩解青年就業問題的目的。
（三）德國促進就業的雙重職業教育製度
德國青年失業率較低，德國的雙重職業教育製度對推動青年就業發揮了重要作用。德國雙重職業教育製度係統從學校教育與實踐經驗共同入手，對於維持較高的青年就業率發揮了良好的作用。
雙重職業教育計劃由聯邦職業教育和培訓協會管理，培訓學員在為雇主的工作實踐中得到培訓，同時還從學校或者大學接受更加係統的理論培訓。雇主和政府共同承擔培訓的責任，培訓學員與雇主簽訂協議並獲得一份工資或者津貼。通常學員每周到技校學習1到2天，學習與自己從事職業相關的理論，還要學習其他社會科學課程。同時學員在自己選擇的領域做學徒，期間學員可拿到一個正式員工三分之一的工資。